Неделя на мировой арене: докатились до Европы

4 октября в Париже по инициативе президента Франции Николя Саркози состоялась встреча глав государств так называемой "большой четверки", четырех крупнейших экономик ЕС: Германии, Франции, Великобритании и Италии. Во встрече также приняли участие глава Европейского Центробанка Жан-Клод Трише и министр финансов Люксембурга Жан-Клод Юнкер, представлявший на саммите министров финансов Еврозоны. На повестке дня - выработка общеевропейского подхода к борьбе с мировым финансовым кризисом. Однако главные итоги встречи предсказывались наблюдателями еще до ее начала: никакого аналога "плана Полсона" для Европы не последует. По итогам саммита все-таки был принят план - План стабильности и роста, согласно которому правительства берут на себя обязательства скоординировать с ЕС меры, принимаемые по спасению своих банков, а также применять санкции к руководителям банков, уличенных в проведении неверного курса. Также европейские лидеры выступили с осуждением односторонних мер, принимаемых некоторыми странами для решения общих финансовых проблем, если таковые вызывают в итоге "несправедливую конкуренцию". Последнее заявление, безусловно, стало ответом на "ирландский прецедент", когда Дублин в одностороннем порядке принял решения поднять гарантийный уровни депозитов, чем привлек средства из соседних европейских стран. Из практических мер было поддержано предложение британского премьера о немедленном выделении средств фонда, сформированного Европейским банком развития для поддержки малого бизнеса. Речь идет о 21 млрд долл, которые по предварительному согласованию должны были быть выделены в течение 2 лет.

Если оценивать итоги состоявшейся встречи, то скорее всего они вполне закономерны. Большая европейская четверка решила, что подписывать общий "спасительный чек" никто не собирается. Если на прошлой неделе наблюдатели в один голос говорили о том, что трудности принятия "плана Полсона" в Конгрессе обусловлены, в первую очередь, конъюнктурными политическими интересами конгрессменов, то отсутствие четкого плана общеевропейского "спасения" отражает реалии политической и экономической структуры объединенной Европы. Появившееся в прессе в начале недели сообщение о том, что французская сторона якобы хочет обсудить на саммите европейский аналог "плана Полсона", тут же были резко раскритикованы Германией и Великобританией. Как справедливо отметил Жан-Клод Трише, в Европе нет единого бюджета, а значит и об аналоге "плана Полсона" и говорить не следует, так как таковой не соответствует структуре ЕС. В итоге складывается ситуация, когда крупнейшие финансовые структуры, функционирующие в Еврозоне, фактически являются общеевропейскими, а помощь им будет выделяться из государственных источников каждым членом ЕС по собственному усмотрению и возможностям.

С политической точки зрения совершенно обосновано, что Европа использует любые прецеденты, чтобы показать наличие общей европейской стратегии. Сейчас таковая продвигается именно за счет усилий Франции, председательствующей в ЕС, и лично Николя Саркози, активно занимающегося внешней и общеевропейской политикой. При этом немаловажно, что для определения общеевропейской линии использовался именно формат "четырех", что, безусловно, вызвало недовольство других европейских стран (например, с резким заявлением выступила Финляндия) и глав ряда общеевропейских институтов. С другой стороны, это четкий сигнал для других стран Еврозоны, где, в первую очередь, могут согласовываться определенные решения. В обстановке, когда по ряду вопросов в ЕС крайне трудно выработать общий подход на основе традиционного принципа консенсуса, парижский саммит - шаг во многом демонстративный.

Другое дело, что и в рамках "четверки" найти общую стратегию оказалось делом нелегким. В этом плане показательными были два заявления, сделанные французским и немецким лидерами в ходе пресс-конференции. Саркози, в частности, призвал найти "глобальный ответ глобальной проблеме", а Меркель напомнила, что найти выход из кризиса "должны помочь те, кто в нем ответственен", а каждая страна "должна действовать в рамках здравого смысла, чтобы предотвратить кризисы в будущем". И это при том, что главной целью парижского саммита наблюдатели называли продемонстрировать финансовым рынкам европейских экономических "тяжеловесов".

Другие события недели

На следующей неделе ожидается: