Не гуд-бай, Латинская Америка! США консолидируют союзников в регионе

07.06.22 18:49 Разбор полетов
Братерский Александр
Братерский Александр
обозреватель Finam.ru

В Лос-Анджелесе проходит Саммит Америк, съезд представителей стран Южной и Северной Америки. Администрация Байдена хочет использовать свой авторитет в регионе, чтобы противостоять влиянию России и Китая. Многие страны региона воздерживаются от критики Москвы, однако объем торговли с Латинской Америкой у России весьма скромный.

Саммит задуман США с целью продемонстрировать единство союзников в Латинской Америке, традиционной сферы влияния Вашингтона. Как отмечает телеканал CNN, саммит дает возможность укрепить связи в тот момент, "когда Китай работает не покладая рук, чтобы проникнуть в регион".

По данным Совета по международным отношениям, Китай в настоящее время является главным торговым партнером Южной Америки и вторым по величине торговым партнером для Латинской Америки в целом, после США. В 2021 году объем торговли КНР со странами Латинской Америки составил более $140 миллиардов.

Американские СМИ отмечают, что в Вашингтоне придают большое значение встрече, которая первый раз за почти 20 лет проводится на территории США. В 1994 году саммит проходил в Майами.

"Вашингтон несколько "запустил" регион в начале 2000-х годов, занимаясь Азией и Ближним Востоком, и cо времени президентства Барака Обамы США стремились к лидерству в Латинской Америке. Но в отличие от более жесткой тактики Трампа, Байдену нужно политическое возвращение, нужна уверенность, что страны Латинской Америки идут в фарватере американской политики", - говорит Finam.ru эксперт клуба "Валдай", заместитель директора Института Латинской Америки РАН Дмитрий Розенталь. Эксперт добавил, что в регионе идет борьба за влияние между разными акторами и для США очень важно, чтобы страны региона не ориентировались на Китай и Россию.

Правда, в экономическом плане от саммита много не ждут. "У Байдена нет серьезных торговых сделок, чего больше всего хотят некоторые латиноамериканские государства. Миграция остается нерешенной проблемой", - констатирует американское издание Politico.

Еще не начавшись, саммит уже был омрачен скандалом: мексиканский президент Андрес Мануэль Лопес Обрадор отказался от участия, оказав таким образом поддержку лидерам Никарагуа, Кубы и Венесуэлы, стран, которые критически относятся к политике США на континенте и не были приглашены на встречу.

Приглашение этих стран, а в особенности Кубы, с которой США восстановили отношения при президенте Бараке Обаме, было бы сильным жестом и могло бы послать сигнал Москве. Однако, как отмечает в "Независимой газете" специалист по региону Эмиль Дабагян, саммит Америк "рискует стать саммитом бойкота США".

"Три страны, не допущенные к мероприятию, всегда были союзниками России. Их неучастие еще больше подтолкнет их в наши объятия, хотя сейчас нам не до континента. По мнению мексиканского президента, отказ пригласить эти страны обусловлен нажимом республиканцев и кубинского лобби, окопавшегося в США. Джо Байден не мог устоять под их нажимом. Хотя формальный повод налицо. Несоблюдение демократии и прав человека", - отметил Дабагян в беседе с Finam.ru.

Отсутствие Мексики, крупного экономического партнера Вашингтона, - это удар для администрации Байдена. В Белом доме до последнего надеялись на то, что Обрадор приедет на саммит. При этом официально принципиальная позиция Байдена состоит в том, что "диктаторы не должны приезжать на саммит" - имеются в виду руководители Никарагуа, Венесуэлы и Кубы.

При этом на саммит приглашен президент Бразилии Жаир Болсонару, известный своими дикторскими замашками и радикальными высказываниями в адрес политических оппонентов, за что его прозвали "бразильским Трампом". Однако для Вашингтона Болсонару важен как лидер крупной державы региона, который не осудил действия России на Украине и сохраняет экономические связи с Москвой. В середине февраля он побывал в России и встретился со своим коллегой Владимиром Путиным. Цель Байдена на нынешнем саммите - убедить Болсонару не слишком сближаться с Москвой.

Вашингтон также использует экономические проблемы другой страны региона, Венесуэлы, где у власти находится дружественный Москве левый режим авторитарного президента Николаса Мадуро. Недавно Вашингтон и Каракас начали диалог о возможном снятии санкций с Венесуэлы. В мае правительство США оказалось от части ограничений, которые не давали американским и европейским компаниям работать в этой стране. В частности, на рынок Венесуэлы планирует вернуться американская компания Chevron. Цель США прагматична - вернуть на рынок легкую венесуэльскую нефть на фоне санкций против РФ. Как отмечает Reuters, нефть из этой страны станет заменой российской, от которой хочет отказаться ЕС.

Стоит отметить, что президент Венесуэлы Мадуро, хотя и не был приглашен на саммит, сделал примирительные шаги в адрес США, заявив, что необходимо пригласить президента США Байдена на встречу Сообщества стран Латинской Америки и Карибского бассейна (CELAC).

Однако, несмотря на реверансы со стороны США, Вашингтону вряд ли удастся убедить страны региона выступить против Москвы. "Большинство латиноамериканских стран не намерены ставить российско-украинский конфликт своим главным внешнеполитическим приоритетом", - отметил глава Российского совета по международным делам Андрей Кортунов, слова которого приводит телеканал "360".

Осудили, но не все

Многие страны Латинской Америки, такие как Бразилия, Мексика Куба, Никарагуа и Венесуэла, заняли нейтральную позицию по отношению к действиям России на Украине. Аргентина осудила операцию, но отказалась участвовать в санкциях против России.

От стран Латинской Америки в условиях информационной кампании и близости к США нельзя ждать активной поддержки России, объясняет Розенталь из Института Латинской Америки РАН. "Возможно, будет и какое-то осуждение действий России, но я не думаю, что страны Латинской Америки заинтересованы в изоляции России и хотят, чтобы она была исключена из международных организаций. Ожидать поддержки не стоит, но и ожидать маргинализации России в Латинской Америке было бы неправильно", - говорит он.

Однако Россия в настоящее время мало что может предложить региону. Как "скромный" определяет объем торговли РФ со странами региона научный сотрудник центра экономических исследований Института Латинской Америки РАН, эксперт РСМД Николай Школяр. Как отмечает эксперт, по торговле России с Латинской Америкой ударили западные санкции, это привело к сокращению взаимного торгового оборота на 36%.

При этом основной экспорт РФ в страны Латинской Америки - это нефть и нефтепродукты, а обратно - фрукты и продовольственные товары. В то же время, Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК) рекомендует расширять номенклатуру российских товаров, поставляемых в Латинскую Америку.

В регионе есть интерес к продукции российского автомобилестроения, медицинскому оборудованию, инженерным узлам, горнодобывающей технике, сельскохозяйственным машинам. Определенный положительный опыт в этой сфере есть - в некоторых странах успешно работают гидроэлектростанции, построенные компанией "Силовые машины".

Не исключено, что разрыв отношений с Западом подтолкнет Россию к большему взаимодействию со странами Латинской Америки, которые могут расширить объем взаимной торговли с Москвой в сегодняшних условиях. Несмотря на кризис, многие из этих государств неплохо себя чувствуют. Так, рост цен на пшеницу на фоне кризиса на Украине на 20% - это хорошие новости для Аргентины, а повышение цен на нефть и газ помогает Бразилии и Колумбии. Как отмечает The Economist, положительные моменты наблюдаются как раз на фоне трагических событий на Украине, однако долго этот эффект не продержится.

Вот что продержалось на континенте, так это печально известные диктаторские режимы. Имена парагвайского генерала Альфредо Стресснера, аргентинского диктатора Хорхе Виделы и главы чилийской хунты Аугусто Пиночета были излюбленными персонажами карикатур в советских газетах. Все это было в русле политики того времени, жестоких диктаторов щедро поддерживали США. О тех, кого поддерживал СССР, не вспоминали. Отношение к Пиночету в России, впрочем, менялось: в 1990-х проведенные в Чили под его руководством реформы хвалили либеральные экономисты. Впрочем, генерал Пиночет - это плохой пример. Он через много лет у власти покинул пост добровольно, проиграв плебисцит в 1988 году. Времена, правда, тогда были другие.

Комментарии

Чтобы оставить комментарий, авторизуйтесь и подтвердите номер телефона и емейл.
Загружаем...