Наём нелегальных иммигрантов станет уголовным преступлением. Пока только в ЕС

Парламент Евросоюза собирается 18-19 февраля рассмотреть ужесточение санкций в отношении работодателей, которые нанимают нелегальных иммигрантов. Предварительная поддержка этой законодательной инициативы уже есть, так что, скорее всего, закон будет принят. Новая директива Евросоюза начнёт действовать в странах-членах ЕС в течение двух лет после принятия закона Европарламентом.

Предложенная Еврокомиссией директива устанавливает введение санкций на общеевропейском наднациональном уровне в отношении юридических и физических лиц, использующих труд нелегальных мигрантов, от штрафов до исправительных работ сроком на 5 лет. Кроме того, уличённый работодатель должен будет заплатить все налоги, которые платил бы легальный рабочий, а предприятие лишается налоговых льгот или другой помощи от государства, если таковые имелись. В тех случаях, когда невозможно точно установить продолжительность работы мигранта у работодателя, по умолчанию считается, что нелегал работал на протяжении квартала.

Небольшая юридическая сенсация состоит именно в уголовном преследовании таких работодателей во всех странах Евросоюза. Сегодня 26 из 27 стран-членов ЕС используют при подобных преступлениях разнообразные санкции в отношении работодателей, но только в 19 странах предусмотрена и уголовная ответственность. По информации немецкой газеты Die Welt, в настоящее время в ЕС на нелегальном положении живут порядка 8 миллионов человек, большинство которых приехали именно с целью получить работу.

В России нелегальных иммигрантов на 2 миллиона человек больше, несмотря на то что страны ЕС по численности населения (460 млн человек) в 3,5 раза обгоняют нашу страну. По оценке директора Института проблем глобализации Михаила Делягина, количество иммигрантов-рабочих в России составляло до кризиса 12 миллионов человек, из которых только чуть больше миллиона получили официальную регистрацию, остальные 10 миллионов работали нелегально. "Сейчас нелегалов осталось где-то 6 миллионов, можете представить какое количество у них работодателей".

Алексей Власов, директор Информационно-аналитического центра МГУ, полагает, что инициатива ЕС является трендом для российских законодателей, так как в условиях мирового кризиса нелегальная иммиграция превращается в политическую проблему. "Нелегальным иммигрантам сейчас гораздо сложнее найти работу, что создаёт ситуацию, когда эти иммигранты превращаются в потенциальный ресурс для криминала". Для решения этой проблемы нужно сделать следующие шаги. Во-первых, считает г-н Власов, нужно чётко прописать в законодательстве процесс регистрации и легализации желающих работать в России. С другой стороны, Федеральной миграционной службе нужно обратить внимание на профилактические меры, пресекать само появление нелегалов в большом городе. Для этого необходимо тесно сотрудничать с посольствами Узбекистана, Киргизии и Таджикистана.

"Тюремные сроки для работодателей нелегальных иммигрантов - очень правильное намерение", - считает г-н Делягин. Действующий сегодня штраф в 800 тысяч рублей он считает смешным для строительных компаний, которые получают сотни миллионов долларов заведомо невозвратных кредитов. "Человек, нанимающий таких рабочих, совершает сразу несколько преступлений: нелегальный въезд в страну, уклонение от уплаты налогов, принуждение рабочих к таким преступлениям. Кроме того, платя им мало денег, он портит рынок труда, лишает своих сограждан получать нормальное вознаграждение за свой труд. Причём у нас до сих пор милиция не может попасть на строительные площадки, то есть стройплощадки - это зоны, где законы России не действуют".

Рейтинг событий, влияющих на российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	С
Макроэкономическая ситуация в CША	D
Макроэкономическая ситуация в России	B
ПОЛИТИКА
Руководство России обсудит с президентом Турции вопросы евробезопасности и ДОВСЕ	C
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	С
Уровень мировых цен на металлы	С
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
"Полиметалл" отказался от выплаты дивидендов за 2008 год	B
В 4 кв. 2008 г. ММК снизил производство стали на 50%	С
Суд удовлетворил иск ОНЭКСИМа к HALCYON о признании недействительным договора по продаже акций ТГК-4 в рамках оферты	C

ПРИМЕЧАНИЕ:

1. Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события, имеющие рейтинг D по нашей шкале, оказывают слабое влияние.
2. В разделах "Макроэкономика" и "Сырьевые рынки" в столбце 2 в скобках может быть указан рейтинг предыдущего дня.
3. Стрелка "вниз" в столбце 3 указывает на вероятное негативное влияние на рынок, стрелка "вверх" - положительное/нейтральное.

Инвестиционный фон - нейтральный