НАТО расширится за счет Украины и Грузии

Соединенные Штаты поддержат вступление Грузии и Украины в НАТО, выделив в рамках американской программы "содействия в сфере безопасности" средства из федерального бюджета. Такое решение было принято вчера вечером на заседании Палаты представителей конгресса США. Планируется, что в 2008 году для оказания поддержки Албании, Хорватии, Грузии, Македонии и Украине будет направлено порядка 12 млн. долларов, в период с 2008 по 2012 – около 30 млн. долларов.

По сообщению РИА Новости, законопроект под названием "Акт 2007 года о консолидации свободы в НАТО" поддержан конгрессменами простым большинством голосов без электронного голосования и в ближайшее время будет подписан президентом США Джорджем Бушем. "Грузия и Украина заявили о своем стремлении вступить в евроатлантическое сообщество и, в частности, в члены НАТО", - говорится в документе. По словам американских законодателей, вхождение вышеназванных государств в Североатлантический альянс будет способствовать укреплению безопасности и стабильности в Европе, что, однако, в корне расходится с заявлениями чиновников НАТО о намерении не приглашать балканские и другие восточноевропейские государства присоединиться к альянсу. Прежде чем стать его полноправными членами этим странам предстоит еще многое сделать, отмечают натовские дипломаты. Так, например, Грузии необходимо мирным путем урегулировать споры с Южной Осетией и Абхазией. Что же касается Украины, то от нее ожидают прекращения спора между президентом, который является сторонником вступления НАТО, и премьер-министром, который утверждает, что страна этого не хочет. Тем не менее, пока Виктор Янукович остается на прежних позициях, подчеркивая, что сегодня Украина не готова стать членом НАТО. "Решение о вступлении будет приниматься на всеукраинском референдуме. Пока идею поддерживают только 20% населения страны. Это очень низкий уровень", - сказал украинский премьер.

Саммит НАТО в 2008 году по плану должен стать саммитом расширения: ожидается, что Хорватию, Албанию и Македонию, пригласят к членству и окончательному вхождению в организацию в 2010 году. Несмотря на последние события такая перспектива, по прогнозам аналитиков, по-прежнему представляется возможной только для этих трех западноевропейских балканских стран, которые уже приобщились к Плану действий относительно членства в НАТО. С точки зрения Евгения Рошкова, управляющего партнера компании Кесарев Консалтинг, принятия закона о поддержке вступления в НАТО Украины и Грузии является «политическим жестом со стороны законодателей США», не влекущим за собой никаких реальных последствий. «С технической точки зрения принятый закон имеет самый высокий статус, к тому же им предусмотрено финансирование. Нет сомнения, что закон подпишет и президент. В настоящее время США находятся посреди бюджетного процесса, и, скорее всего первые деньги будут реально выделены не ранее 2009 - го бюджетного года, начинающегося в октябре 2008 года», - полагает эксперт.

По его мнению, жест выражает поддержку США пронатовским политическим элитам внутри Грузии и Украины, а так же служит знаком партнерам США по самому НАТО. «Единогласная поддержка политическим классом США вступления Грузии и Украины в Альянс является результатом достаточно успешной и долгой кампании. Представителям самих Грузии (которые для этого нанимали профессиональных лоббистов и вели системную работу) и Украины в данном вопросе способствовали как отдельные американские активисты (например, глава Комитета США по расширению НАТО Брюс Джексон), так и отдельные члены Госдепа, отвечающие за Евразийский регион. Однако, в реальности, этот шаг законодателей скорее является символичным. Выделяемое финансирование крайне мало – $30 млн. на несколько лет, и предусмотрено, в первую очередь, таким бесспорным кандидатам в НАТО как Македония, Албания и Хорватия. Не стоит так же забывать, что для вступления в НАТО государство должно само подать заявку (Украина же пока крайне далека от этого, поскольку у элит нет консенсуса по этому вопросу), а сама заявка должна быть одобрена единогласно всеми членами Альянса (что маловероятно для Грузии, находящейся в затяжном конфликте с Абхазией и Южной Осетией). Так что до реального вступления Украины и Грузии в Альянс дело пока не дошло», - прогнозирует г-н Рошков.

Расширение НАТО не приведет к укреплению международной безопасности: для того, чтобы вести диалог в этой сфере, совсем не обязательно вступать в альянс, так как существует множество других алгоритмов взаимодействия, говорит глава МИД РФ Сергей Лавров. К тому же, присоединение к НАТО возлагает на новых членов обязательства по коллективной обороне. "Возникает закономерный вопрос: кто может представлять угрозу Украине или Грузии?", - замечает российский премьер, добавляя, что Россия внимательно следит за расширением Североатлантического альянса и размещением военной инфраструктуры НАТО на территории ее соседей - Балтии, Польши, Чехии, Румынии и Болгарии. В заключение он напомнил, что Россия выступает за укрепление доверия в отношениях с НАТО, но против создания новых разделительных линий в Европе.

Лариса Макеева, Finam.ru

В нашем рейтинге событий произошли изменения.

Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	B
Макроэкономическая ситуация в CША	B (B)
Макроэкономическая ситуация в России	B (B)
ПОЛИТИКА
США приняли закон о поддержке вступления в НАТО Украины и Грузии	B
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	B (B)
Уровень мировых цен на металлы	C (C)
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
Норильский никель выставит оферту по ОГК-3	B
Сбербанк привлек $8.8 млрд. в результате допэмиссии	B
ММК официально объявил о намерении провести IPO	B
Imperial Energy увеличило совокупный объем ресурсовна 1.1 млрд. брр.	C

ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано знак влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.

Инвестиционный фон - нейтральный