Налоговый маневр в нефтяной отрасли: последствия для компаний и потребителей

В августе правительство РФ утвердило параметры "налогового маневра" в отрасли нефтедобычи, который предполагает снижение экспортных пошлин и акцизов и повышение ставки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в течение следующих трех лет (2015-2017 гг.). Изменение налогового режима для сырой нефти: - Увеличение ставки НДПИ на 86%;
- Снижение экспортной пошлины на 45%;
- Увеличение чистого дохода с одного барреля нефти на 9%. Доход компании и государства при цене на нефть марки Urals в 100 долларов США Изменение налогового режима для нефтепродуктов: - Экспортная пошлина на мазут вырастет до уровня пошлины для сырой нефти, что приведет к снижению рентабельности неглубокой переработки; - Экспортная пошлина на бензин, дизельное топливо и светлые нефтепродукты снизится и составит 30% пошлины для сырой нефти, что приведет к увеличению рентабельности глубокой переработки; - Акцизы на бензин и дизельное топливо снизятся, чтобы не допустить роста цен на розничном рынке. Экспортная пошлина на нефтепродукты в процентах от пошлины для сырой нефти

	2014	2015	2016	2017
Бензин	90%	78%	61%	30%
Дизельное топливо	65%	48%	40%	30%
Мазут	66%	76%	82%	100%

Субсидии для НПЗ: долларов США на баррель продукта

	2014	2015	2016	2017
Бензин	5	8	12	18
Дизельное топливо	17	18	18	18
Мазут	16	8	6	0

Цели проведения налогового маневра: - Потенциально увеличить налоговые поступления от предприятий нефтяной отрасли; - Устранить лазейки в законодательстве и неэффективные субсидии, возникающие вследствие наличия нескольких видов экспортных пошлин, включая субсидии для белорусских НПЗ, которые ведут деятельность в рамках Таможенного союза; - Стимулировать модернизацию нефтеперерабатывающих мощностей в России с целью увеличения производства бензина и дизельного топлива и уменьшения производства мазута, а также с целью снижения объемов нефтепереработки и, как следствие, увеличения объемов экспорта сырой нефти, который более прибылен для бюджета и экономики; - Стимулировать рост нефтедобычи посредством увеличения рентабельности, которое в свою очередь должно быть достигнуто за счет снижения суммы взимаемых налогов с одного барреля нефти; - Не допустить роста розничных цен на бензин и дизельное топливо более чем на 5-10% в год посредством снижения акцизов. В случае если налоговые изменения вступят в силу, участников рынка ожидают следующие последствия: - Государство - положительные: бюджет получит дополнительные доходы. - Нефтяные компании - избирательно положительные: рентабельность нефтяных компаний, не считая кратковременного снижения в 2015 году, должна вырасти, но это коснется только тех компаний, которые смогут модернизировать свои производственные мощности. Дополнительные выгоды получат компании с высокой долей нефтедобычи и те, которые уже модернизировали свои мощности. - Потребители - умеренно отрицательные: в 2015-2016 гг. цены на бензин и дизельное топливо, скорее всего, вырастут, так как снижение экспортных пошлин приведет к росту экспортного паритета.