На саммите СНГ Рахмон и Путин обсудят мигрантов

В Кремле 8 октября проходит заседание совета глав стран-участниц СНГ под председательством Владимира Путина. Российский президент встретится с главой Таджикистана Эмомали Рахмоном. Президентам есть, что обсудить, но главный вопрос - ситуация с трудовой миграцией, которая серьезно беспокоит таджикские власти. Трудовые мигранты сталкиваются с ужесточением миграционных мер в России и опасаются, что новые законы ударят не только по нелегалам, но и по тем, кто приезжает в Россию законно. Между тем, пока российские компании испытывают нехватку рабочих рук, в самом Таджикистане и других странах Центральной Азии осваивают новые рынки.

Как ожидается, стороны обсудят двухсторонние соглашения, в которых есть важная тема для дискуссий — это вопрос миграции, который становится достаточно чувствительным для отношений обеих стран. В Душанбе вызывает беспокойство ряд законов, которые ужесточают борьбу с нелегальной миграцией. В этой стране полагают, что их принятие ударит и по законопослушным гражданам, приезжающим в Россию.

Как заявил премьер Таджикистана Кохир Расулзада, страна обеспокоена «тенденцией повсеместного нарушения основных прав и свобод». «Увеличиваются факты недопуска, запрета на въезд и депортации граждан Таджикистана под широкой и расплывчатой формулировкой «обеспечение безопасности»», - заявил таджикский премьер, слова которого приводит РИА «Новости».

Ситуация с ужесточением миграционного законодательства больше всего бьет по Таджикистану, к которому в 2025 году перейдет председательство в СНГ. Отношения Москвы и Душанбе остаются союзническими, но таджикская сторона дает понять, что не очень довольная происходящим. На днях республика отменила проведение запланированного товарищеского матча с российской сборной. Официально таджикская сторона заявила, что у сборной в ноябре насыщенный календарь, но, как полагают наблюдатели, в этом жесте виден cигнал Москве.

Эксперты отмечают, что потеря российского рынка трудовых услуг, что составляет львиную долю таджикской экономики, будет чувствительной для Душанбе. По данным Азиатского банка развития по трудовой миграции, данные которого приводит ТАСС, в 2023 году сумма денежных переводов, полученных от трудовых мигрантов, составила рекордные $5,7 миллиарда. При этом, ужесточение миграционных правил в России уже заставляет молодых людей из Таджикистана ехать в другие страны для устройства на работу. В настоящее время мигранты из Таджикистана уже осваивают такие государства, как ОАЭ, Южную Корею и даже страны ЕС.

«В последнее время в Таджикистане стало популярным ехать на заработки в Прибалтику, Англию, другие европейские страны, уже не говоря уже о рискованной миграции в Америку через Мексику. В некоторых отдаленных сёлах из отсутствия работы молодые оставляют дома, родителей и отправляются в трудовую миграцию. К примеру, в одном кишлаке у старика, которому за 70, трое сыновей находились в трудовой миграции, и все хлопоты по хозяйству легли на него и на женщин этой семьи», - рассказывает Finam.ru один из местных предпринимателей.

«Мы видим, что сейчас для жителей стран Средней Азии все шире открываются альтернативные внешние рынки, и, прежде всего, китайский. Во-вторых, сейчас в этих странах достигают трудоспособного возраста все менее малочисленные когорты молодежи. Соответственно, контингент потенциальных мигрантов сжимается», - говорил ранее в интервью Finam.ru заместитель директора Центр трудовых исследований НИУ ВШЭ Ростислав Капелюшников.

Аналогичная с Таджикистаном ситуация происходит и в Узбекистане - государстве, которое также находится в топе по количеству трудовых мигрантов, приезжающих в Россию. Недавно эту страну посетил канцлер Германии Олаф Шольц, во время визита которого был подписан договор об упрощенном въезде в ФРГ высокоспециализированных специалистов из этой страны.

Законы против нелегальных мигрантов или «инквизиция»

Для Москвы, которая сегодня председательствует в СНГ, важно сгладить противоречия, возникающие у нее с государствами Центральной Азии в связи с новыми законами о миграции. В настоящее время в Госдуме рассматривается ряд законов, направленных на ужесточение контроля за трудовой миграцией. Причиной их принятия стали обращения общественных организаций, которые заявляют о многочисленных нарушениях миграционного законодательства, а также преступлениях, которые совершают нелегальные мигранты. Работа над ужесточающими миграционные потоки законами усилилась после теракта в «Крокус Сити Холле», исполнителями которого была группа граждан Таджикистана.

Масла в огонь подлило руководство МВД, заявившее, что число выявленных преступлений, связанных с организацией незаконной миграции в России, увеличилось более чем вдвое. По данным МВД, в настоящее время в России находится 630 тысяч нелегальных мигрантов, в свою очередь, активисты заявляют, что реальное число нелегалов гораздо больше. Следственный комитет отмечает, что в 2024 году количество преступлений, совершенных нелегально находящимися в стране гражданами, увеличилось почти втрое.

Пакет законов, направленных на борьбу с нелегальной миграцией, в настоящее время рассматривается в Госдуме. В них, в частности, говорится о повышении ответственности за организацию незаконной миграции, запрет посредникам участвовать в приеме экзаменов у мигрантов, а также многократное повышение штрафа за организацию незаконной миграции для компаний до 60 миллионов рублей. Издание РБК, со ссылкой на законопроект пишет, что статус нелегала будет признаваться отягчающим обстоятельством при совершении преступления.

Комментируя эти заявления, обозреватель «Коммерсанта» Дмитрий Дризе полагает, что новые меры могут стать препоном и для законопослушных граждан. «Нужно лишь напомнить, что для того, чтобы мигранту оказаться вне закона, нужно просто купить билет и приехать в Россию, а вот легализоваться теперь будет явно сложнее», - рассказал обозреватель.

Свои опасения по поводу того, что принимаемые меры могут стать палкой о двух концах, на днях высказал чеченский лидер Рамзан Кадыров. В своем выступлении он отметил, что меры по задержанию мигрантов напоминают «беспорядочную инквизицию». Хотя законы не касаются граждан России, слова Кадырова прежде всего адресованы исламским государствам, где он имеет определенное влияние.

Признавая необходимость мер против нелегалов, компании-работодатели опасаются, что принимаемые законы могут ухудшить ситуацию и для законных мигрантов, которые заняты на различных производствах, а также в сфере сервиса. В последний год количество трудовых мигрантов, приезжающих в Россию, существенно снизилось. При этом более 53% компаний, согласно опросу hh.ru и Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), опубликованному «Коммерсантом», испытывают проблемы с работниками.

В преддверии встречи глав государств, помощник президента России Владимира Путина Юрий Ушаков заявил журналистам, что дискуссии с президентом Таджикистана по теме миграции не влияют на личные отношения двух лидеров, которые остаются «дружескими и теплыми». Все это несомненно так, однако вряд ли личные отношения между двумя главами государств могут подменить собой системный подход к таким проблемам как миграция. Отвечать на ее вызовы необходимо. Однако, по мнению многих экспертов, здесь нужен серьезный подход. Он должен упорядочить миграционные потоки, но и не дать России ухудшить отношения с экономическими и военными союзниками. К сожалению, как показывает практика, это получается далеко не всегда.