Молодые на дороге. Власти Грузии заморозили переговоры с ЕС

В Грузии проходят массовые антиправительственные демонстрации, в которых пострадало более 30 человек. Протесты оппозиции связаны с тем, что грузинские власти заморозили переговоры о вступлении в ЕС на четыре года, объясняя свой отказ тем, что европейские власти требуют от них идти на неприемлемые уступки. Отношения Грузии и ЕС зашли в клинч после выборов, на которых победу одержала правящая партия, которую оппозиция и европейские лидеры обвиняют в авторитаризме и пророссийской ориентации. При этом нынешнее руководство Грузии заявляет, что не отказываются от европейского курса.

В Тбилиси на улицах строят баррикады, а протестующие, в основном молодые люди, вступают в схватку с полицией. По данным МВД, которые приводят РБК, при столкновении с митингующими пострадали 32 полицейских, задержаны 43 человека. Протестующих поддерживает президент страны Саломе Зурабишвили, которая обвиняет власти в конституционном перевороте.

Радикализация протестов происходит из-за решения властей страны отказаться от переговоров о вступлении в Европейский Союз до 2028 года. Кроме этого, власти заявили, что откажутся от грантов, предоставляемых ЕС Грузии.

Объясняя отказ от переговоров, грузинский премьер Ираклий Кобахидзе заявил, что ЕС использует переговоры с Грузией как инструмент шантажа, что неприемлемо для страны. Как отметил премьер, стране необходимо подготовить экономическую платформу для ведения переговоров. «Мы верны нашему европейскому курсу. Это было громко сказано вчера, и очень громко повторяю это сегодня. Но что касается искусственных инструментов шантажа, то это вопрос открытия переговоров [с ЕС о вступлении], которое ничего не дает с практической точки зрения", - заявил Кобахидзе.

Отказ от переговоров с ЕС стал первым внешнеполитическим шагом правящей партии «Грузинская мечта», которая смогла одержать весомую победу над своими оппонентами на недавних парламентских выборах. Между тем, в странах Европы ставят под сомнение результаты выборов и дают понять, что настроены на понижение диалога страны и ЕС.

Отказ от переговоров с ЕС стал болезненным ударом для многих молодых грузин, которые настроены проевропейски. На многочисленных митингах в поддержку евроинтеграции можно увидеть, как молодые люди держат в руках не только грузинские, но и европейские флаги. По данным опроса, проведенного грузинскими институтом IRI, за вступление страны в ЕС выступают 89% граждан.

При этом в последние годы грузинское руководство, хотя и не возобновило прерванные в 2008 году дипломатические отношения, но наращивает экономические связи с Москвой. В январе-сентябре текущего года товароборот между Грузией и Россией составил более $1,8 миллиарда. После ЕС, Россия - второй экономический партнёр Грузии, а территория страны активно используется для реэкспорта различных санкционных товаров. Считается, что главную роль в увеличении экономических связей с Россией играет председатель правящей партии Бидзина Иванишвили, в прошлом российский миллиардер. Его нередко называют теневым хозяином Грузии. 

Эти связи не ослабли в период СВО, так как Грузия заняла нейтральную позицию в конфликте, отказавшись от поставок Киеву вооружения. При этом во время предвыборной кампании партия «Грузинская мечта» использовала образы разрушенных украинских городов на контрасте со спокойной мирной жизнью в Грузии. Плакаты были снабжены надписями: «Нет войне!» и «Выбери мир». Оппозиция, в свою очередь, упрекала «мечтателей» в спекуляции на российско-украинском конфликте и игре на стороне Кремля.

Отношения Грузии и Европейского союза имеют давнюю историю. Движение страны в ЕС начало активно развиваться при прозападном президенте Грузии Михаиле Саакашвили, который использовал европейский опыт для модернизации Грузии. Уже после его ухода от власти переговоры по интеграции с ЕС были поддержаны и новым правительством страны, все той же «Грузинской мечтой».

Летом 2014 года страна подписала соглашение об ассоциации с ЕС, которое давало Грузии ряд преимуществ в торговле. Однако главным для грузинских граждан стал безвизовый режим с ЕС. Граждане Грузии получили право приезжать в страны ЕС сроком на 90 дней. 

Грузинские власти заявили в 2014 году, что собираются стать членом Европейского Союза в течение 10 лет. Однако движение осложняется как политическими, так и экономическими факторами. В последние годы власти ЕС стали открыто обвинять грузинское руководство в авторитаризме и ущемлении демократии. Масла в огонь подлил принятый в Грузии в текущем году закон об иноагентах, который ставит значительные барьеры финансированию различных НКО со стороны западных фондов. Противники закона назвали его «русским», отсылая к принятому в России закону об «иностранных агентах».

«Хотя интеграция в ЕС остается заявленной политической целью, реформы и некоторые события, произошедшие за последний год, шли в разрез с этой целью», - отмечается в недавнем докладе ЕС, посвященном ситуации в стране.

В четверг, 28 ноября, Европейский парламент принял большинством голосов резолюцию, касающуюся выборов в Грузии. В ней депутаты призвали власти своих стран не признавать недавние выборы, ввести санкции против ряда грузинских политиков и провести повторное голосование. Чтобы показать свое недовольство выборами, ЕС уже заморозил помощь в размере 30 миллионов евро для грузинской армии.

Что же касается экономических причин, то несмотря на привлекательность членства в ЕС, оно связано с большими сложностями для страны. Грузия весьма небогатая страна, ее основная сфера доходов - туризм, она слабо интегрирована в европейскую экономику. Ситуация осложняется и тем, что Грузия не граничит ни с кем из стран, входящих в состав ЕС.

При этом за годы экономического развития Грузия прошла немалый путь, с точки зрения улучшения инфраструктуры и ведения бизнеса. По данным опубликованного в июле доклада, посвященного экономическому развитию страны, некоторые сектора экономики вполне готовы к членству в ЕС. Кроме традиционного виноделия, высокие оценки получили также транспортный сектор и сектор коммуникаций.

При этом производители грузинских вин опасаются, что могут серьезно пострадать, в случае если страна станет членом ЕС. Высокие пошлины могут сделать продукцию грузинских виноделов неконкурентоспособной. Что же касается сельского хозяйства, то, по данным ЕС, «Грузия находится на ранней стадии подготовки (к членству в союзе) в области сельского хозяйства и развития сельских районов». 

Однако все это лишь скучные документы, которые читают чиновники. Мечта о ЕС, которая заставляет грузинских молодых людей выходить на улицы, - это поиск альтернативы. Они дают понять, что им не нравится ситуация «здесь и сейчас», они не верят властям и считают, что могут сделать лучше. «Молодёжь Грузии, которая родилась XXI веке, не знает, что такое Советский Союз. Они выросли в демократической стране, где ты имеешь право, согласно Конституции, на свое мнение и свободу слова, и они не хотят, чтобы этого их лишали, потому что по-другому они жить не умеют», - говорит Finam.ru один из грузинских предпринимателей, ранее работавший в структурах МИД страны.

Не исключено, что многих молодых людей, которые сегодня выходят на улицы с протестами против властей, ждет разочарование. «Я истину ставлю выше моей родины», - говорил великий грузинский философ Мераб Мамардашвили. Однако он имел виду не родину как таковую, а ее «видимые интересы». Они у противостоящих сил сегодня весьма различны.