"Мини-саммит" ЕС: Европа согласовала позиции
Основной целью берлинской встречи была выработка единой стратегии, которая будет представлена на предстоящем 1-2 апреля в Лондоне саммите G20. Судя по итогам переговоров, европейцы вполне благополучно согласовали свои позиции по вопросам выхода из кризиса. Фактически же европейские страны поддержали ранее высказанные лидером ФРГ предложения. Чего-либо принципиально нового после Давоса на воскресном "мини-саммите", в общем-то, не прозвучало.
Следом за Германией, старая Европа подтвердила свое намерение ужесточить контроль над международными финансовыми рынками, всеми его продуктами и участниками, включая хедж-фонды и рейтинговые агентства, а также оказать давление вплоть до принятия санкций на так называемые "налоговые оазисы", по-русски говоря - оффшоры. Также участники встречи выступили за скорейшее воплощение в жизнь плана действий, принятого на ноябрьском саммите G20 в Вашингтоне, и высказались за борьбу с протекционизмом и дальнейшее расширение мировой торговли. Кроме того, в ходе переговоров была подтверждена необходимость реформировать мировые финансовые институты и международные правила кредитования.
Для предотвращения подобных катаклизмов в будущем признана необходимость создания предложенных Меркель "Хартии устойчивого экономического развития", которая бы задавала рамки и правила для всех игроков мирового рынка, и "Атласа глобальных рисков", призванного информировать о потенциально опасных ситуациях в мировой экономике.
Подводя итоги воскресной встречи лидеров европейских стран, следует отметить несколько основных моментов.
Первое, что бросается в глаза, это серьезность, с какой европейцы относятся к предстоящему в Лондоне саммиту G20. Несмотря на формальную декларацию о воплощении в жизнь "плана действий", принятого в Вашингтоне, все прекрасно понимают, что тот саммит, проведенный "впопыхах" в ситуации едва набирающего силу кризиса, мало что дал. Да и мало что мог дать. Как образно охарактеризовал его итоги Дмитрий Медведев, тогда, в ноябре, мировые лидеры "прокатились" в американскую столицу лишь для того, чтобы "посмотрев друг другу в глаза, порассуждать о трудностях жизни". Разъехавшись же "по домам", все принялись поступать вопреки тому, о чем договорились. И в первую очередь это касается как раз недопустимости протекционизма в мировой торговле, о чем, едва сойдя с трапов своих самолетов, позабыли все лидеры, тут же принявшиеся "закручивать гайки" в поддержку национального бизнеса.
Поэтому у европейских лидеров велико желание добиться на лондонском саммите конкретных решений, например, выработать правила, подписать документы и установить механизмы последовательного их соблюдения.
Второе, что продемонстрировала воскресная встреча (причем, не столько сама по себе, а в общей череде зимних мероприятий подобного рода), - это продолжающееся усиление Германии в плане перераспределения центров силы как внутри Евросоюза, так и во всей мировой экономике. Достаточно отметить, что инициатором большинства инициатив, под которыми "подписались" европейские лидеры, выступает именно немецкая сторона.
Обособление с перспективой усиления позиции Германии в Евросоюзе вполне отчетливо проявилось еще осенью, когда ЕС попытался создать общеевропейский антикризисный фонд. Тогда ФРГ отказалась его финансировать, и идея эта тихо-мирно умерла. Логика же такого "демарша" вполне понятна - если главным "донором" фонда будет Германия (а это ясно всем), то с какой стати управлять немецкими деньгами должна вся Европа? Пусть даже и с благой целью - на антикризисные нужды, но тем не менее. В итоге пришли к двухстороннему механизму взаимокредитования, что очень даже устраивает Германию, ибо усиливает ее позиции в ЕС.
С другой стороны, это усиливает двусторонние связи между евроигроками, минуя Брюссель, что уже обнажает фундаментальные проблемы и противоречия внутри самого Евросоюза, на которые до поры до времени можно было внимания не обращать. В сегодняшних же условиях, вероятно, придется смириться с мыслью, что не все члены ЕС одинаково равны - появились те, кто "равнее" других. На эту мысль, кстати, наводит и список приглашенных на воскресную встречу в Берлине. И Германия во главе этого списка. Всеобщий "одобрямс" антикризисных инициатив бундесканцлера только укрепляет в убеждении, что на европейской карте явно обозначился сильный лидер.
Ну и, наконец, третье: прозвучавшие в ходе встречи идеи, хотя и выглядят пока несколько "сырыми", тем не менее, вполне могут лечь в основу посткризисного мироустройства. О многих из этих предложений достаточно сказано в российском информационном пространстве. Поэтому отмечу лишь предложенный Меркель "Атлас рисков": "карту" потенциально "узких мест" в мировой экономике, которая позволит своевременно их выявлять и оперативно устранять еще до проявления кризиса. Очевидно, что для ее формирования потребуется учреждение какого-то нового международного института. Предлагается - Всемирный экономический совет, который будет обеспечивать координацию и обмен информацией между финансово-экономическими и политическими организациями.
Насколько может оказаться жизнеспособной данная схема - покажет только будущее. Но необходимость какой-то глобальной системы, аккумулирующей информацию и определяющей риски, вполне очевидна. Ни фондовые индексы, ни рейтинговые агентства с этой ролью в современной экономике, увы, уже не справляются.
В любом случае, как заметил по итогам воскресной встречи Николя Саркози, капитализм надо начинать строить фактически "с нуля", и сделать его "более моральным".