МЭРТ знает как защитить частные компании от госрэкета

Министр экономического развития и торговли Эльвира Набиуллина на заседании правительства РФ 20 декабря озвучила экономические планы страны на следующий год. Помимо множества новых законодательных актов, главной задачей властей остается все же достижение запланированных экономических показателей.

Речь идет о росте ВВП и уровне инфляции. Напомним, что в 2006 году рост инфляции составил 9%. Тогда оптимистично настроенный МЭРТ на 2007 год запланировал 8%-ый рост. Но сентябрьское повышение цен этим планам сбыться не дало, и теперь мы вплотную подошли к 12%. Новый министр МЭРТа Эльвира Набиуллина целью 2008 года назвала удержание инфляции в коридоре 7,5 – 8,5%.

Рост ВВП наоборот превзошел ожидания экономического ведомства. И вместо 7,3% в конце года мы, скорее всего, получим 7,6%. На следующий год потолок роста ВВП не определен. Сказано лишь, что он не должен быть ниже 6,7%. Также по сценарию на 9,4% должны увеличиться доходы населения, на 14% инвестиции в экономику, на 5,7% промышленное производство.

Надо сказать, что подобные доклады традиционны. В 2005 году была озвучена среднесрочная программа экономическо-социального развития на 2006 – 2008 годы. Сейчас настал момент озвучить планы на следующую трехлетку – 2008 – 2010годы. Однако приоритеты этих программ не меняются. Все они держатся на трех китах: развитие человеческого капитала (образование, медицина, демографическая и миграционная политика); повышение эффективности государственного управления и конкурентоспособности российского бизнеса.

Как заявила на заседании правительства Эльвира Наибуллина, в 2008 году для решения этих задач будет принят целый пакет новых законов.

Нормативные акты, которые будут приняты в 2008 году

Название законопроекта	Цель его введения	Срок внесения в Госдуму
1. "О системе обязательного государственного гарантирования материальных прав работников"	Создание системы гарантирования выплаты задолженности по заработной плате при банкротстве работодателей	Ноябрь 2008
2. "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)"	Сокращение административных ограничений  в предпринимательстве	Август 2008
3. Внесение изменений в главу 22 Налогового кодекса Российской Федерации о дифференциации акцизов на нефтепродукты	Изменение установления акцизов на нефтепродукты по принципу снижения ставки акциза на топливо более высокого качества	После принятие соответствующих технических регламентов
4. Исполнительный кодекс Российской Федерации	Защита прав собственности	Февраль 2009
5. Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об акционерных обществах" и некоторые другие законодательные акты	Регулирование крупных сделок, сделок с заинтересованностью и аффилированных лиц	Апрель 2008
6. Внесение изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц"	Расширение перечня отказов в государственной регистрации	Февраль 2008
7. "О потребительском кредите"	Обеспечение гарантий прав потребителей при использовании потребительского кредита, формирования механизмов защиты прав потребителей в случае их нарушения	Сентябрь 2008
8. "О регистрации уведомлений о залоге движимого имущества"	Создание системы регистрации уведомлений о залоге движимого имущества	Декабрь 2008
9. Постановление правительства, касающееся антимонопольных мер	Обеспечение недискриминационного доступа к мощностям по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным нефте- и нефтепродуктопроводам	Август 2008
10. Внесение изменений в Положение об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям	Создание детальной регламентации процедуры подключения, разделения в нормативных правовых актах вопросов наличия ресурсов газа, транспортировки газа и подключения к газораспределительным сетям	Декабрь 2008
11. "О микрофинансовых организациях"	создания правовых основ деятельности микрофинансовых организаций, определения особенностей указанной деятельности, направленных на создание механизмов страхования рисков микрофинансовых организаций, обеспечения доступа в бюро кредитных историй	Декабрь 2008

По данным Министерства экономического развития и торговли

Помимо этих законов в планах правительства разработка проекта Внешнеэкономической стратегии до 2020 года, стратегии развития транспорта до 2030 года, энергетической стратегии до 2030 года, реформа технического регулирования. В рамках последней в первую очередь будут приняты технические регламенты в строительстве, транспорте, промышленности и медицине.

Константин Гуляев,
заместитель начальника аналитического управления ГК "Регион":

- Наиболее актуальными, на мой взгляд, является принятие закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)", внесение изменений в главу 22 Налогового кодекса Российской Федерации о дифференциации акцизов на нефтепродукты и закон "О потребительском кредите". Менее актуальны: Исполнительный кодекс, законы "О микрофинансовых организациях" и "О регистрации уведомлений о залоге движимого имущества".

Александр Разуваев,
заместитель начальника аналитического управления ОАО "Собинбанк":

- Наиболее важными я бы назвал внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об акционерных обществах" и другие законодательные акты, касающиеся регулирования крупных сделок, а также внесение изменений в главу 22 Налогового кодекса Российской Федерации о дифференциации акцизов на нефтепродукты и закон "О потребительском кредите".

Елена Калиновская, Finam.ru

В нашем рейтинге событий произошли изменения.

Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	C (C)
Макроэкономическая ситуация в CША	B
Макроэкономическая ситуация в России	B
ПОЛИТИКА
Вступление России в ВТО может произойти в первые месяцы 2008 г	C
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	B (B)
Уровень мировых цен на металлы	C
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
Газпром нефть: сильные результаты за 3 квартал 2007 г по US GAAP	C
Чистая прибыль Сбербанка за январь-ноябрь 2007 г. составила 118.4 млрд руб.	C
Кузбассэнерго разместило акции допэмиссии в полном объеме	D

ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано значение влияния события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.

Инвестиционный фон - нейтральный