Купил джакузи – заплати за свет

На днях Алексей Санников, начальник Управления регулирования и контроля за ценообразованием в электроэнергетической отрасли Федеральной службы по тарифам (ФСТ), заявил, что максимальный рост тарифов на электроэнергию для населения в 2006 году составит 15-25%. При этом рост тарифов для промышленных потребителей, по его словам, будет значительно ниже. Планируется, что суммарный рост энерготарифов по стране не превысит инфляцию и составит 7,5%. Таким образом правительство пытается ликвидировать перекрестное субсидирование. Конечно, для некоторых субъектов федерации сделано исключение, но население Москвы, например, в 2006 году будет платить на электричество на 15-25% больше, чем в этом. Необходимость решения проблемы перекрестного субсидирования назрела уже давно, поскольку препятствует справедливому тарифообразованию и тормозит развитие крупного бизнеса. Но не вызовет ли эта мера скачок инфляции и не перечеркнет ли благие попытки правительства по увеличению социальных затрат? На этот вопрос согласились ответить наши комментаторы.

Кирилл Тремасов, начальник аналитического отдела Банка Москвы, говорит, что в объявленных цифрах, нет ничего неожиданного, поскольку такие тарифы предполагались ранее. Единственно, будут расти опережающими темпами тарифы на газ. "В целом, заявленный рост тарифов не приведет к существенному росту инфляционных процессов, - считает аналитик. Но если произойдет превышение правительственных прогнозов по росту тарифов, по-видимому, правительственные планы по инфляции будут превышены".

Энерготарифы для населения в этом году в два раза ниже экономически обоснованного уровня, - считает Семен Бирг, аналитик по энергетике ИК "Финам". Эксперт полагает, что выравнивание цен на электроэнергию для населения и промышленных потребителей должно проходить постепенно. "Кроме этого, - говорит Бирг, - существующий механизм перекрестного субсидирования будет трансформироваться: предлагается ввести специальный неналоговый сбор с участников оптового рынка электроэнергии в качестве легитимного источника компенсации энергоснабжающим организациям заниженного тарифа для населения. Также планируется ввести социальную норму потребления электроэнергии, в пределах которой население будет получать электроэнергию по льготным тарифам, а сверх нее - по экономически обоснованным", - сообщает эксперт.

Что касается решения проблемы перекрестного субсидирования, Семен Бирг считает, что ее можно решить ранее 2009 года, учитывая запланированные темпы повышения тарифов для населения. А тарифы для населения должны быть больше, так как должны учитывать дополнительные затраты на понижение мощности при доставке электрической энергии потребителю.

Леонид Маркович Григорьев, президент Института энергии и финансов, также отмечает, что рост тарифов на 15-25% идет уже давно, единственный перерыв был перед выборами в 2003 году. И это одна из причин, почему инфляция не падает ниже 10%, как хочет Минфин и ЦБ. В мире, говорит Леонид Григорьев, условно выделяют три группы стран: в которых население бедное и платит за электроэнергию меньше, чем промышленные организации – это слаборазвитые страны; во второй группе стран наоборот – население платит больше (развитые страны, Европа); в третьей группе платят, соответственно, поровну (англосаксонские страны). Россия сейчас движется из стороны слаборазвитых стран в середину. Этот путь занимает какое-то время. "Уже 6 лет идет подъем экономики, на сегодняшний день примерно 70% населения в состоянии заплатить за электричество при нормальной организации, - рассуждает Григорьев. – К тому же у богатых слоев потребление электричества раз в 10 - 20 выше, чем у бедных. Поэтому поддержание низких тарифов – это субсидирование богатых, а не бедных. С богатых нужно брать полную стоимость платы электричество любым способом, поскольку бессмысленно субсидировать людей, которые поставили себе джакузи. Поэтому я за то, чтобы снять полную стоимость электричества с владельцев джакузи, а бедным поможем отдельно. Таким должен быть лозунг правительства".

Александр Разуваев, начальник аналитического отдела ФК "Мегатрастойл", поддерживает намерение правительства решать проблему перекрестного субсидирования, и считает, что главное на сегодняшний момент – рост экономики, а инфляционный фон в России останется достаточно комфортным: "Думаю нашей стране пора отказываться от элементов переходной экономики, в том числе и от перекрестного субсидирования. Благодаря высоким ценам на нефть и экономическому росту увеличение тарифов для частных лиц будет не столь болезненным. Правительство прогнозирует динамику инфляции исходя из множества факторов, в том числе ожидаемого повышения тарифов на электроэнергию. Скорее всего, прогнозы правительства по инфляции как всегда будут превышены, однако, главным является экономический рост и увеличение реальных частных доходов".

Также Александр Разуваев предостерегает: рост тарифов на электроэнергию даст повод политикам и псевдо экономистам левого толка для необоснованной критики действий властей. А действия правительства называет правильными и неизбежными. Бедность же части российского общества, по мнению эксперта, является следствием необдуманной ельцинской экономической политики начала 90-х и связанного с ней падения уровня жизни. Однако, эта проблема не может быть решена без построения конкурентной национальной экономики, которая успешно войдет в мировое хозяйство. И естественно для решения этой проблемы нужны время и политическая воля, которая сохранится у наших властей, - считает эксперт.

Ксения Аношина, Finam.ru

В нашем рейтинге событий произошли изменения.

Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	C
Макроэкономическая ситуация в CША	C (C)
Макроэкономическая ситуация в России	C (C)
ПОЛИТИКА
Алексей Кудрин: Россия до конца текущего года может досрочно погасить часть внешнего долга вне рамок Парижского клуба	D (D)
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	C
Уровень мировых цен на металлы	C (C)
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
ВымпелКом: хорошие результаты за второй квартал 2005 года	C
Правление Газпрома: создание семи 100%-х дочерних предприятий по отдельным видам деятельности	B
РАО "ЕЭС России" готово потратить $1.8 млрд. на модернизацию активов в 2005 году	C

ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано знак влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.

Инвестиционный фон - положительный