Крокодила в лебединых перьях ТРИН …взял таки я налоговый кодекс за 2004 год (новее в бумажном виде не нашлось, а интернет у меня диалапный) и не то что бы удивился, но еще раз убедился в том,
Крокодила в лебединых перьях
ТРИН
…взял таки я налоговый кодекс за 2004 год (новее в бумажном виде не нашлось, а интернет у меня диалапный) и не то что бы удивился, но еще раз убедился в том, что в странном государстве мы живем, господа-товарищи.
Итак, читаем:
1.В дуршлаг местной казны падают медяки из 5 налоговых источников, причем один из пунктов «налог он наследование и дарение» от щедрот господских был упразднен. Помните, как Путин пообещал народу избавить его от этого тяжелого бремени? Выполнил! Да и не жалко… этот налог все равно возвращался на нужды граждан, а пиар акция была хорошая.
2.В региональный бюджет в управление губернатора поступают дивиденды уже из 7 источников. Ну, что же губернатор человек большой и умный, ему и денег доверить можно побольше. Но тоже особо баловать не стоит - секвестрировать, так как там есть неприличная статья «налог на игорный бизнес».
3.Ну и, наконец, падаем ниц под оглушающие фанфары… федеральный бюджет! 16 пунктов. Размер дохода только от одного НДС, покрывает доходы от всех налогов и сборов от всех перечисленных выше пунктиков. Не будем забывать еще про любимый НДПИ, который уже приближается к НДС, таможенные сборы, акцизы… у-у-у.
Теперь расслабимся, вздохнем глубже особенно те, кто не живет в Москве, и кому даже в самых счастливых снах не снились эти эшелоны денег и заглянем в пункт первый одноименной статьи и главы сказочного закона – Конституцию Российской Федерации, где находим заманчивое определение «Россия есть демократическое федеративное правовое государство». Ну, мы, конечно, все изучали древнегреческий и знаем, как переводится слово демократия. Более того, полагаю, что большинство читателей знают, что ВЛАСЬ У ТОГО, У КОГО ДЕНЬГИ. Я что-то не слышал, что кого-то посадили за нарушение конституции, а вот нарушителя налогового кодекса я знаю – он сейчас занимается народным промыслом – пошивом рукавиц в Сибири. Значит налоговый кодекс главнее, если его исполнение строже контролируется. То есть можем констатировать, что у нас, товарищи, мощная концентрация власти, которая к демократии имеет такое же отношение, как мишки к пчелам.
Есть единая вертикаль финансовой власти, подкрепленная вертикалью управленческой властью, заботливо созданной Путиным и ставшая бальзамом для населения России, потому как все понятно и все родное – есть генеральный секретарь и бюрократия. Полностью воссоздалась ситуация, которая была при советской власти. Чиновник любого ранга зависим исключительно от чиновника, который сидит над ним и если с ним «дружат» ASSимитричной дружбой, то ему нет ни какого дела до того, что твориться снизу. Чиновника питают деньги идущие сверху, его поощряет человек сидящий сверху и у него нет стимула делать что-либо для народа – у него есть только необходимость удовлетворять того, кто сверху. Причем основная проблема в том, что этот самый чиновник перераспределяет средства, которые были собраны просто потому, что такой закон, а не потом, что он хорошо работал. И от того, как он перераспределит средства, ему тоже нет ни какой разницы за исключением личной выгоды. Кто больше и безопаснее дает на лапу в его пользу и перераспределяет.
Теперь посмотрим на ситуацию со стороны народа. Все прекрасно знают, что бюджетные деньги обналичиваются и воруются на всех уровнях, конечно, не все, но... НАЛОГИ РАССМАТРИВАЮТСЯ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО КАК ОБРОК, КОТОРЫЙ ПЛАТИТЬСЯ ВЛАСТИ ПРОСТО ТАК! Смысла платить налоги население не видит! Зачем? Все равно прожрут, купят себе дома и машины, распределят между собой и, как положено, спишут.
Что делать?! Строить демократию и деньги оставлять демосу. В отличие от авторитарных государственных режимов, при которых всегда жили Русские, демократическое государство служит в первую очередь интересам народа, а чиновники всего-навсего служащие подобострастно смотрящие вниз, а не вверх.
Федеральные функции и, соответственно, расходы: армия и ФСБ, законотворчество, контроль законов и стандартизация, внешняя политика, денежное и валютное регулирование, верховный суд. Возможно, что-то пропустил, но это не принципиально - федеральные полномочия должны быть минимальны, но достаточны, чтобы сохранить целостность и безопасность государства. При чем, все остальные функции должны быть переданы туда, где собираются налоги, причем, чем ниже уровень, тем лучше – вплоть до районов и кварталов города. ЧЕМ КОРОЧЕ ПУТЬ ОТ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА ДО ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ СОБРАННЫХ НАЛОГОВ, ТЕМ ЭФФЕКТИВНЕЕ СОБИРАЮТСЯ И ИСПОЛЬЗУЮТСЯ НАЛОГИ!
Почему я так считаю. В идеале НАЛОГИ ЭТО СРЕДСТВА, КОТОРЫЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИК ОТДАЕТ НА ОБЩЕСТВЕННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, на те дела и функции которые можно осилить только вместе. И если налогоплательщик видит необходимость этих вложений, он налоги платит. Более того, в случае, когда налогоплательщик заинтересован, он проконтролирует, чтобы и окружающие заплатили и расходовали целесообразно. И в данном случае не думаю, что у кого-то язык повернется назвать таких людей стукачами – он поступает не только законно, но и морально.
Вот несколько примеров:
1. Я, как примерный отец, и иногда посещаю родительские собрания. Школьные поборы по своей сути напоминают налоги. Обычно решения о суммах принимаются быстро и без особых проблем, потому как все знают, на что именно идут эти деньги. Более того, у нас был прецедент, когда одной из «неимущих» мам предложили отработать деньги, которая она не могла вложить. Контроль четкий – оплата тоже. Претензии бывают, но не по существу.
2. Представьте, что мэрия выступила с инициативой наценивать 10 копеек на каждый литр бензина в течение месяца, чтобы построить развязку в вашем любимом городе, на самом забитом перекрестке. Неужели вы будете против, когда понимаете, что лишнего с вас не берут и в конечном итоге, вы каждый день будете экономить по 10 минут?!
Причем, исполнение бюджета и все финансовые документы должны быть доступны для общественного просмотра в интернете. Когда бюджеты будут разукрупнены, их исполнение будет возможно контролировать не только с помощью штата экономистов, а желающие поконтролировать всегда найдутся. Все махинации будут на виду, а федеральные чиновники, которые не будут финансово повязаны с местными, охотно будут их прессовать.
Управлять средствами должен избираемый народом чиновник – тогда народ будет активнее ходить на выборы, так как будет знать, что доверяет ему не абстрактную власть, а свои кровные. И уже эти избранные чиновники должны формировать власть наверх, а вот в этом случае вся иерархия будет реально зависить от народа, а не от министерств и ведомств. При таком подходе к распределению средств не будет необходимости выбирать члена какой-либо едино-медвежей партии, так как каждый квартал города будет сам себе паритей.
Далее, налоги должны быть адресные, осмысленные и саморегулирующиеся. Например: акциз на бензин должен идти на развитие дорог и на оплату проезда в общественном транспорте льготников. Налог на армию: если отслужил – налог не платишь (стимулируем патриотические чувства). Акциз на водку: на содержание милиции и наркодиспансеров (пример саморегулирования – чем меньше выпивают, тем меньше нужны милиционеры и наркологи). Акциз на табак: онкологическая медицина, обязательное медицинское страхование, экологические мероприятия и т.д.
Подводя итог можно сказать, что перемещение распределения налогов из Москвы на местный уровень позволит решить массу проблем:
1. Переместить центр власти из Москвы реально к людям;
2. Повысить гражданскую ответственность, предпринимательство и хозяйственность населения;
3. Отнять источник обогащения у чиновников-коррупционеров (выбить фундамент, на котором стоить эта пирамида дармоедов);
4. Повысить благосостояние людей в регионах;
5. Сохранить дальний восток, так как население не будет заинтересовано в выходе из состава такого замечательного государства – граждане реально почувствую хозяевами СЕБЯ, а не Москву или Пекин;
6. Решить проблему перенаселения Москвы;
7. И это только малая толика плюсов…