"Кризисный" рейтинг правительства: экономический блок уступает МЧС

Самым популярным министром среди россиян продолжает оставаться глава МЧС Сергей Шойгу. Сегодня его деятельность, согласно данным ВЦИОМ, одобряют 76% респондентов (в 2008-81%), 60% из них считают, что он лучше других министров справляется со своими обязанностями.

На втором месте по популярности идет министр иностранных дел Сергей Лавров (58%), на третьем - зампредседателя правительства Сергей Иванов (49%). С большим отрывом от них идет глава Минфина Алексей Кудрин, набравший лишь 28% голосов, хотя как отмечают социологи центра, это всего лишь на 2% меньше, чем в прошлом году. Впрочем, избежать снижения рейтинга, и даже повысить его, удалось лишь двум министрам - главе МИД Сергею Лаврову (его рейтинг вырос с 50% до 58%) и министру здравоохранения и социального развития Татьяне Голиковой (с 31% до 33%), что во многом объясняется как частотой упоминаемости в СМИ, так и популярностью звучащих от них заявлений.

Все остальные лишь ухудшили свои позиции. Рейтинг министра сельского хозяйства Алексея Гордеева снизился с 28% до 20%, зампредседателя правительства Александра Жукова с 31% до 25%, зампредседателя правительства Сергея Иванова с 67% до 49%, министра транспорта Игоря Левитина с 21% до 16%, министра природных ресурсов Юрия Трутнева с 14% до 10%, министра промышленности и торговли Виктора Христенко с 23% до 17%, министра обороны Анатолия Сердюкова с 29% до 25%.

Деятельность новых членов правительсва россияне оценили следующим образом: работу зампреда правительства Виктора Зубкова в целом одобряют 42% респондентов, министра экономического развития Эльвиры Набиуллиной 23%, заместителя председателя правительства Дмитрия Козака 26%, министра энергетики Сергея Шматко - 16%, зампредседателя правительства Игоря Сечина -11%, зампредседателя правительства Сергея Собянина - 16%, первого заместителя председателя правительства Игоря Шувалова - 16%.

Таким образом, Сергей Шойгу остается явным всенародным фаворитом. По словам координатора Центра консервативных исследований соцфака МГУ им. М.В. Ломоносова, главного редактора экспертного портала "Фонд имени П. Сорокина" Михаила Тюренкова, лидирующие позиции министра складываются из целого ряда составляющих. Во-первых, он возглавил Государственный комитет (получивший в 1994 году статус министерства) по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий еще в 1991 году, и уже на протяжении последних 18 лет является единственным несменяемым руководителем структуры такого ранга. Во-вторых, продолжает эксперт, в эпоху безвременья 90-х, когда не осталось практически ни одного государственного ведомства, деятельность которого вызывала общественное одобрение, только министерство, возглавляемое Сергеем Шойгу, оставалось не только не дискредитированным, но и снискало образ единственной эффективной системы в государственном организме. И наконец, в условиях, когда экстремальные ситуации стали трагической нормой жизни, образ мужественного молодого генерала, не покладая рук трудящегося не в московском кабинете, а постоянно выезжающего во всевозможные "горячие точки", не мог не стать медийно привлекательным.

При этом стоит понимать, говорит Михаил Тюренков, что тот запас народного доверия, которое Сергей Шойгу получил уже полтора десятилетия назад, не является политическим в полном смысле этого слова, поскольку министр воспринимается не столько эффективным государственным чиновником, сколько героическим защитником всего народа, незаменимым на своем месте.

А вот о фигуре Алексея Кудрина этого сказать нельзя. Еще осенью 2006 года глава Минфина РФ, признанный британской газетой Emerging markets лучшим министром финансов среди развивающихся европейских стран, рассуждал о возможности создания в России в течение 10 ближайших лет экономики, равной по силе экономикам США, Германии или Франции. После избрания президентом Дмитрия Медведева, эксперты отмечали усиление позиций Кудрина. Помимо давних неформальных отношений с Путиным, в руках министра финансов, единственного из всех вице-премьеров, был сосредоточен министерский портфель размером 800 млрд рублей, который, по словам Кудрина, являлся панацеей от всех возможных бед и несчастий.

Сегодня с деятельностью главы Минфина, многие связывают практически все социально-экономические проблемы нашего общества. В такой ситуации, рейтинг Кудрина в 28%, как замечает Михаил Тюренков, даже достаточно высок. Возможно, как считает руководитель центра изучения элиты Института социологии Российской академии наук Ольга Крыштановская, тут сказывается неоднозначность восприятия его фигуры. "Левые всегда считали, что он слишком либерален, правые - излишне категоричен. Сейчас он, безусловно, самый критикуемый министр, но многие понимают, что неизвестно чтобы с нами было, не будь Стабилизационного фонда, идею создания которого приписывают именно Кудрину", - говорит эксперт.

Глава Минфина руководит российским финансовым сектором уже почти 9 лет, в связи с чем, по мнению Тюренкова, можно предположить, что его персона намеренно выбрана в качестве заведомо "непопулярной", и кто бы ни оказался на его месте, он с течением времени приобрел бы сходный имидж, считает эксперт.

Рейтинг событий, влияющих на российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	C
Макроэкономическая ситуация в CША	D
Макроэкономическая ситуация в России	B
ПОЛИТИКА
Д. Медведев внес в Думу закон о мандатах для партий, не преодолевших барьер в 7%	D
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	B
Уровень мировых цен на металлы	C
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
Торговая выручка "Седьмого Континента" за январь 2009 г. увеличилась на 12%	С
ММК отложил выплату более 2 млрд руб. дивидендов за I полугодие 2008 г.	C
ЦБ РФ: во второй половине 2009 г. у российских банков появится проблема отрицательного капитала	C

ПРИМЕЧАНИЕ:

1. Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события, имеющие рейтинг D по нашей шкале, оказывают слабое влияние.
2. В разделах "Макроэкономика" и "Сырьевые рынки" в столбце 2 в скобках может быть указан рейтинг предыдущего дня.
3. Стрелка "вниз" в столбце 3 указывает на вероятное негативное влияние на рынок, стрелка "вверх" - положительное/нейтральное.

Инвестиционный фон - умеренно позитивный