Коррумпированная власть всегда имитирует борьбу с коррупцией в низах

"Коррупция в России имеет, как это ни печально, вековые традиции. И сегодня она пронизывает всю нашу жизнь", - завил недавно в своем видеоблоге Дмитрий Медведев. По словам президента, коррупция присутствует не только на разных этажах власти, но и на бытовом уровне. "И еще неизвестно, какая из этих коррупций для страны более опасна", - заметил он.

Согласно исследованиям ВЦИОМ, 58% россиян считают, что коррупция непобедима в принципе, особенно среди "жадных и аморальных чиновников". Однако, как заявил в среду, 26 мая, глава Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев, наиболее высокий процент взяточников в России - в министерствах здравоохранения и образования, среди сотрудников налоговой инспекции и миллиционеров. Причем последних с 2010 г. даже обязуют отчитываться об источниках дохода.

Директор российского отделения международного центра антикоррупционных исследований и инициатив "Transparency International" Елена Панфилова, считает такую статистику в корне неверной. "Она не о количестве взяток, а о степени раскрываемости данных преступлений. Просто взяточничество в милиции, здравоохранении или образовании раскрыть проще, там люди менее искусны в "запрятывании концов в воду", - говорит она. В бизнесе или госсекторе, по словам эксперта, взяток берут не меньше, тут цифры сопоставимы, а вот их объемы гораздо больше. "Но теперь выходит, что санитарка в больнице у нас самый большой взяточник. Это же абсурдно. При таком перекосе основные источники коррупции неуничтожимы", - сетует г-жа Панфилова.

"Коррумпированная власть всегда имитирует борьбу с коррупцией в низах, - поддерживает коллегу Кирилл Кабанов, председатель Национального антикоррупционного комитета. - Данные г-на Лебедева лишний раз напоминают о существовании в России касты неприкасаемых. Лучше бы вместо этой статистики он рассказал о том, как бороться с коррумпированной судебной властью".

Конечно, взяточничество среди врачей, учителей и милиционеров тоже есть, соглашается Кирилл Кабанов. По данным ВЦИОМ, 54% россиян приходилось давать деньги или подарки людям, от которых зависело решение проблемы. С медработниками таким образом пообщались 51% россиян, с сотрудниками ГИБДД - 31%, с другими представителями правоохранительных органов - 16%, с работниками сферы образования - 29%.

В числе факторов, вынуждающих представителей вышеупомянутых профессий брать взятки, эксперты, прежде всего, называют мизерные зарплаты. "Государство держит их на голодном пайке, в то время как в развитых странах те же врачи или преподаватели - далеко не безбедные люди", - отмечает г-н Кабанов.

С причиной "копеечных зарплат" тесно соседствует и недофинансированность социальной сферы в целом. "Существует серьезная проблема с качеством и объемом предоставляемых услуг. Многое приходится получать за деньги, особенно в здравоохранении. Когда речь идет о здоровье и жизни близких, даже самые высокоэтичные люди предпочитают заплатить, чем думать, а как там положено по закону", - говорит Елена Панфилова.

Кроме того, в нашей стране еще с советских времен грань между взяткой и подарком крайне расплывчатая. Букеты и подарки учителям, конфеты и коньяк врачам, взяткой у нас, как правило, не считаются. Да и не с этим надо бороться, заявляют эксперты, а с теми, кто создает очереди на операции, искусственный дефицит мест в детских садах или чинит препоны при поступлении в ВУЗы.

Ко всему прочему, в России еще никогда не было четких стандартов поведения публичных должностных лиц, систем контроля и преследующих механизмов, как таковых. Все ограничивается лишь этическими требованиями, и не более. Потому аргумент в духе "все берут, и я тоже" весьма распространен.

Перекосы в моральных стандартах присутствуют в любой сфере деятельности, и профпринадлежность человека никак не влияет на его морально-этические стандарты, уверяют эксперты. Вот только бороться с "нечистым на руку" на низших уровнях гораздо легче, чем в высших эшелонах власти. "Прежде всего, нужно материально заинтересовать людей, обеспечить внушительный соцпакет и 100%-ное обеспечение качественным жильем еще на службе", - считает Кирилл Кабанов.

А пока этого нет, коррупция в стране вряд ли станет считаться неприличным занятием, как того хочет президент, да и России подняться в международном рейтинге состояния коррупции со своего печально почетного 147-го места будет нелегко.

Рейтинг событий, влияющих на российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	C
Макроэкономическая ситуация в CША	D
Макроэкономическая ситуация в России	B
ПОЛИТИКА
Минфин разместит $10 млрд золотовалютных резервов в облигациях МВФ	D
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	С
Уровень мировых цен на металлы	С
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
Чистая прибыль "Верофарма" в 1 квартале 2009 года по МСФО уменьшилась на 41,6%	С
На территории Байкаловского лицензионного участка "Роснефти" открыто новое нефтегазоконденсатное месторождение	С
"Сильвинит" может выплатить еще по 50 рублей на одну обыкновенную и 680 рублей на привилегированную акции по итогам 2008 года	B

ПРИМЕЧАНИЕ:

1. Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события, имеющие рейтинг D по нашей шкале, оказывают слабое влияние.
2. В разделах "Макроэкономика" и "Сырьевые рынки" в столбце 2 в скобках может быть указан рейтинг предыдущего дня.
3. Стрелка "вниз" в столбце 3 указывает на вероятное негативное влияние на рынок, стрелка "вверх" - положительное/нейтральное.

Инвестиционный фон - умеренно негативный