"Концепция-2020" устарела
"Концепцию долгосрочного развития" (КДР) до 2020 года обещали принять в этом году. В августе ее доработало Минэкономразвития, а в сентябре она увязла в спорах МЭРа и Минфина. Недавние события поменяли ситуацию кардинально: необходимы новые расчеты с учетом нынешних рисков. Возможно, "Концепцию" придется переписать заново.
"Изменился мир, изменилась наша страна. Правительство в "пожарном" порядке реагирует правильно, а в стратегическом - надо еще подумать, - заявил первый вице-президент и руководитель направления по работе с государственными органами ЗАО "ИГ "Ренессанс Капитал", председатель Совета директоров Банка "Ренессанс Капитал" Игорь Юргенс. В связи с этим большинство экспертов раскритиковало "Концепцию". Обещания на 2020 год, данные сегодня, будут восприниматься как минимум с иронией, считает он.
Президент Института энергетики и финансов, член экспертного совета РСПП Леонид Григорьев отметил, что события, которые мы сейчас переживаем, - не "Великая депрессия". Мир на пороге изменений во всей международно-финансовой системе. Будет меняться ситуация на рынке, но "мы не предвидим катастрофы с нефтяными ценами, как это было в 1986 и 1998 годах".
Кризис поставил под сомнение способность глобальных финансовых институтов договариваться между собой. "Если быстро не решить эту проблему, нужно будет создавать "Национальный центр силы". Иначе наши ресурсы станут ресурсами для подпитки наших соседей", - прогнозирует руководитель направления Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Дмитрий Белоусов.
Эксперты сошлись во мнении, что будет либо институциональный диалог между государством, бизнесом и общественностью, либо государство не сможет реализовать какие-либо модернизационные проекты. И это, к сожалению, недостаточно прописано в нынешней версии КДР.
По словам Игоря Юргенса, для населения пока что нет каких-либо последствий негативного характера от потрясений на рынках. Уже закачено 130 млрд в систему, поэтому не может быть сравнений с 1998 годом, когда власти не имели ни денег, ни компетенции. "Краткосрочно мы не видим катастрофических последствий для отечественной экономики, среднесрочно они нарастают, а в долгосрочном плане зависят от того, как правящий класс спозиционирует себя в этом мире - будем мы только дружить с Венесуэлой и Никарагуа, или возобновим диалог с Европой и США", - полагает он.
Совсем уйти от кризиса и ничего не поменять не удастся. Леонид Григорьев отметил проблемы в финансовой системе: "В задачах КДР нет ясности в отношении финансовой системы, ее развития до 2020 года, особенно в связи с текущими осложнениями. Нам надо выходить из антикризисных мер и переходить на модернизацию". С ним согласны и другие эксперты. Те изменения, которые произошли, накладывают жесткие ограничения на кредитную политику, на формы ее проведения. "Они требуют другого масштаба, радикальных мер по оздоровлению банковской системы. Власти должны радикальным образом оздоровить банковскую систему России", - считает руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич. Такие меры уже запланированы. В частности, ЦБ РФ собирается ужесточить требования к собственному капиталу банков. Это одна из мер, которая приведет к консолидации банковской системы. По его словам, развитие событий лета 2004 года и нынешние события показывают, что многие банки могут существовать только в тепличных условиях. "Путь их будет меньше тысячи, но они станут более надежными и не будут страдать от малейших дуновений", - считает он.
Дмитрий Белоусов видит проблему в психологическом аспекте. "Банки до сих пор не оправились от 1998. Они не дают друг другу деньги, банковский рынок как умер, так до сих пор и не восстановился. В этой уродской ситуации они стали занимать средства на Западе, хотя там условия гораздо сложнее. Государство пытается сгладить ситуацию за счет закачивания денег", - комментирует эксперт. Осложняет ситуацию кризис доверия населения.
Евсей Гурвич отмечает серьезные последствия в сфере инвестирования. Нужно подготовиться к грядущему дефициту счета текущих операций. Он может достичь 4-5% ВВП. Эксперт видит выход в привлечении аналогичной суммы частного капитала. Это значит, "нужно будет очень постараться и сдувать пылинки с инвесторов, чтобы они пришли".
В целом эксперты единодушны: экономический рост в России, безусловно, будет замедляться. "Третий квартал текущего года будет хуже, чем два предыдущие, но по итогам года рост ВВП РФ все равно будет достаточно высоким - на уровне 7,5%. А вот уже в последующие три года рост ВВП возможен на уровне 6,5-6,7%. Это естественно для нашей экономики", - отмечает Дмитрий Белоусов. Кроме того, нынешние события прибавят инфляции 1-2%. К слову, независимые эксперты ожидают инфляцию на уровне 15% за 2008 год. И это оптимистический прогноз. Евсей Гурвич полагает, что и в будущем году инфляция будет существенно выше прогноза властей (8,5%). Дмитрий Белоусов, в свою очередь, ожидает, что благодаря большому монетарному лагу инфляционный эффект от госинтервенций на финансовые рынки проявится только в следующем году. В этом году, по его мнению, инфляцию можно будет удержать на уровне 12,5%.
Разработка Концепции долгосрочного развития РФ до 2020 года была начата с подачи Минэкономразвития. В рамках концепции предложено 3 пути развития России: инерционный, энерго-сырьевой и инновационный. Главной задачей Концепции-2020 является не допустить скатывания к первым двум вариантам и сделать все возможное, чтобы Россия двигалась по инновационному пути.
Мария Лопухина, Финам-Лайт
В нашем рейтинге событий произошли изменения.
Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок
| Событие | Рейтинг | Прогноз |
|---|---|---|
| МАКРОЭКОНОМИКА | ||
| Общая ситуация на мировых фондовых рынках | C |  |
| Макроэкономическая ситуация в CША | B | |
| Макроэкономическая ситуация в России | C |  |
| ПОЛИТИКА | ||
| МИД РФ: Россия и США не должны рвать отношения | B | |
| СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ | ||
| Уровень мировых цен на нефть | C | |
| Уровень мировых цен на металлы | C | |
| ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ | ||
| Чистая прибыль X5 Retail Group в I пол. 2008 г. выросла до $160,7 млн, что на 291% больше, чем за аналогичный период 2007 года | B | |
| Чистая прибыль МОЭСК за 2007 г. увеличилась почти в 2,5 раза | B | |
| ГАЗ к 2010 г. планирует построить новый комплекс по производству автомобилей Maxus в России | C | |
ПРИМЕЧАНИЕ:
- Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события, имеющие рейтинг D по нашей шкале, оказывают слабое влияние.
- В разделах "Макроэкономика" и "Сырьевые рынки" в столбце 2 в скобках может быть указан рейтинг предыдущего дня.
- Стрелка "вниз" в столбце 3 указывает на вероятное негативное влияние на рынок, стрелка "вверх" - положительное/нейтральное.
Инвестиционный фон - умеренно негативный