Компании России, Индии и Китая – самые крупные взяткодатели мира
По данным, приведенным в Индексе Взяткодателей (ИВ) Transparency International за 2006 г., подкуп иностранных чиновников со стороны компаний, представляющих ведущие государства-экспортеры, все еще является распространенной практикой, несмотря на то, что существующие международные антикоррупционные законы определяют ее как уголовное преступление.
ИВ представляет собой рейтинг 30 ведущих стран-экспортеров, составленный на основе склонности фирм этих стран к даче взяток за границей. Результаты были получены путем проведения интервью с более чем 11 тыс. предпринимателей из 125 стран в рамках опроса руководителей компаний, осуществленного Мировым Экономическим Форумом в 2006 г. Ранжирование стран осуществлялось по 10-балльной шкале, где 10 означает отсутствие взяток, а 0 – чрезвычайно высокий уровень коррупции. Швейцария возглавляет рейтинг, однако набранное даже ей количество баллов – 7.8 – весьма далеко до идеала. Вывод: разница между странами есть, однако победителей рейтинга – нет.
Индекс взяткодателей
- Швейцария
- Швеция
- Австралия
- Австрия
- Канада
- Великобритания
- Германия
- Нидерланды
- Бельгия
- США
- Япония
- Сингапур
- Испания
- Объединенные Арабские Эмираты
- Франция
- Португалия
- Мексика
- Гонконг
- Израиль
- Италия
- Южная Корея
- Саудовская Аравия
- Бразилия
- Южно-Африканская Республика
- Малайзия
- Тайвань
- Турция
- Россия
- Китай
- Индия
Россия, наряду с Индией и Китаем, занимает нижние позиции в рейтинге Индекса Взяткодателей. Индия устойчиво демонстрирует худшие результаты на основе данных, поступивших из большинства регионов и групп стран. Китай, занимающий четвертое место в мире по объему экспорта, в рейтинге находится на предпоследней позиции.
"Растущее влияние влечет за собой и рост ответственности, которая должна быть использована в целях улучшения ситуации", - заявила Угетт Лабелль, президент Transparency International. "Для Индии, Китая и России наступил подходящий момент для того, чтобы присоединиться к положениям антикоррупционной конвенции Организации Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР) и внести свой вклад в поддержание жизнеспособности рынков будущего. Таким путем они смогут стать участниками усилий, направленных на то, чтобы коррупция отошла в область истории".
Однако, как подчеркивают авторы исследования, даже большое количество баллов, набранное какой-либо страной, отнюдь не является свидетельством благополучия в этой сфере, примером чему могут служить действия, например, Австралийского совета по пшенице, одного из участников программы ООН "Нефть в обмен на продовольствие". В марте этого года, американо-немецкая компания Даймлер-Крайслер признала, что внутреннее расследование подтвердило обвинения в осуществлении "неправомерных платежей" со стороны должностных лиц ее отделений в Африке, Азии и Восточной Европе.
Соединенные Штаты Америки, которые положили начало борьбе с коррупцией во внешнеэкономической деятельности, приняв соответствующий закон (Foreign Corrupt Practices Act) еще в 1977 г., казалось бы, должны были возглавить рейтинг, однако, на самом деле, отстают от многих стран – членов ОЭСР. Что касается Великобритании, то эта страна продемонстрировала практически полное отсутствие усилий по претворению положений конвенции ОЭСР в жизнь, несмотря на скандалы, в которые оказались вовлечены такие британские фирмы, как Бритиш Аэроспейс.
В свою очередь, в странах Азии строгие антикоррупционные меры, применяемые в отношении коррупции внутри той или иной страны, недостаточно последовательно проводятся в отношении зарубежных операций национальных компаний. Здесь стоит особо отметить Сингапур, Гонконг и Тайвань. Кроме того, следует заметить, что эти страны получили значительно худшие оценки со стороны представителей государств, не входящих в ОЭСР (то же касается и Объединенных Арабских Эмиратов), что является ясным показателем существования двойных стандартов в деловой практике фирм этих стран.
Мексика, основной объем экспорта которой поступает в Соединенные Штаты, находится на довольно высокой позиции в рейтинге по сравнению с другими странами этого региона, особенно Бразилией, набравшей здесь наименьшее количество баллов.
Всемирные стандарты всемирного антикоррупционного порядка
В современном глобализирующемся мире уже существует и быстро развивается действенная международная система противодействия коррупции. Однако, несмотря на определенный прогресс в этой области, в первую очередь, принятие антикоррупционной Конвенции ОЭСР, следует отметить, что необходимо наращивать усилия по проведению мониторинга за соблюдением и практическим применением положений этого документа. Кроме того, действенность Конвенции будет ограничена до тех пор, пока такие крупнейшие игроки как Индия, Китай и Россия остаются за пределами этой международной системы антикоррупционных стандартов, подчеркивается в докладе.
Наличие таких "свободных агентов", действующих без оглядки на требования международного антикоррупционного законодательства в отношении внешнеэкономической деятельности, является значительным отрицательным стимулом для компаний и правительств стран–членов ОЭСР в том, чтобы играть по единым установленным правилам. Однако если система взаимных договорённостей рухнет, проиграют все. Сам факт добровольного принятия положений Конвенции ОЭСР станет показателем того, что эти страны серьезно относятся к проблеме подкупа иностранных должностных лиц, а в перспективе может послужить и трамплином к полному членству в ОЭСР.
Рекомендации Transparency International
- Страны–члены ОЭСР должны приложить значительно большие усилия по применению на практике требований антикоррупционной Конвенции ОЭСР, запрещающей коррупционную деятельность за рубежом и выделить достаточные ресурсы для проведения взаимного мониторинга соответствующей правоприменительной практики.
- Желательно, чтобы Индия, Китай и Россия как можно скорее добровольно присоединились к антикоррупционной Конвенции Организации Экономического Сотрудничества и Развития.
- Многосторонние банки развития должны отказаться от сотрудничества с компаниями, уличенными в коррупционных действиях за границей.
- Компании должны соблюдать должную осмотрительность при выборе партнеров или проведении закупок, а также строго проводить внутреннюю политику, не допускающую коррупционных действий, в том числе со стороны их агентов, дочерних фирм и филиалов.
- Развивающимся странам следует активно преследовать иностранные компании, уличенные в коррупционных действиях на их территории, в чем их должны поддерживать, как в правовом, так и финансовом отношении, страны, в которых зарегистрированы такие компании.
| 11.40 05.10.06 |
Finam.ru |
В нашем рейтинге событий произошли изменения.
Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок
| Событие | Рейтинг | Прогноз |
|---|---|---|
| МАКРОЭКОНОМИКА | ||
| Общая ситуация на мировых фондовых рынках | A |  |
| Макроэкономическая ситуация в CША | B (C) | |
| Макроэкономическая ситуация в России | B (C) | |
| ПОЛИТИКА | ||
| СБ ООН рассмотрит вариант проекта резолюции по Грузии | A | |
| СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ | ||
| Уровень мировых цен на нефть | C | |
| Уровень мировых цен на металлы | C | |
| ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ | ||
| АФК "Система" приобрела оператора связи в Великобритании | B | |
| "Мечел" приобрел 77% Московского коксогазового завода за $300 млн. | C | |
| "Роснефть": рез-ты II квартала оказались немногим ниже прогнозов | D |  |
| "АвтоВАЗ" планирует сотрудничать с Magna International | C | |
ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано знак влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.
Инвестиционный фон - позитивный