Какие регионы России находятся в зоне экономического риска?

В условиях отсутствия выраженного экономического роста, нагрузка на федеральный бюджет растет. Многие регионы могут столкнуться с необходимостью наращивать долг в связи со снижением поддержки от федерального центра. Мы поставили цель определить, какие из регионов находятся в зоне риска и проанализировали состояние бюджетов, а также основные показатели экономического развития. В результате удалось выделить те регионы, которые являются потенциально привлекательными, а также те, которые входят в зону риска в 2014 году. Для оценки состояния регионов были рассмотрены два основных аспекта: экономическое развитие регионов и бюджетная ситуация. Такой подход обоснован, так как многие регионы Российской Федерации развиваются исключительно на деньги федерального бюджета, то есть являются дотационными. Как мы уже отметили, доходы федерального бюджета сократились под действием кризиса, поэтому у нас появились обоснованные опасения относительно того, что некоторые регионы могут столкнуться с проблемами из-за сокращения вливаний на федеральном уровне. В этом случае им придется либо еще больше наращивать долг, либо сокращать расходы, что негативно скажется на развитии их экономик. Уровень экономического развития оценивался через темпы роста строительства, промышленного производства, оборота розничной торговли и реальных доходов населения. Из этих показателей был собран и рассчитан единый показатель экономического развития, на основании которого был составлен рейтинг. Для оценки бюджета регионов рассматривались показатели: - доля собственных доходов в общих доходах, как оценка самостоятельности субъекта;
- отношения долга к собственным доходам, для оценки структуры доходов региона;
- прирост доли собственных доходов;
- прирост отношения долга к собственным доходам;
- прирост общих доходов, для оценки динамики развития региона. При этом наибольший вес был присвоен текущей "закредитованности" региона и его "самостоятельности", то есть показателям долг к доходам и доля собственных доходов в общих. Так, у классических дотационных республик Чечня и Ингушетия доля собственных доходов составляет всего 16%, однако наблюдается положительная динамика - в 2012 году этот показатель составлял 14%.

Показатель	Минимальное значение	Среднее значение	Максимальное значение	Интерпретация
Доля собственных доходов	0,16 Республика Ингушетия и Чеченская республика	0,61 Костромская область и Республика Карелия	0,91 Москва	Мера самодостаточности субъекта
Долг к доходам	0,005 Пермский край	0,09 Республика Адыгея	1,36 Республика Мордовия	Показатель структуры доходов региона
Динамика отношения долга к доходам	0,54 Московская область	1,25 Республика Дагестан	13 Ямало-Ненецкий автономный округ	Показатель развития доходной части в регионе
Прирост доли собственных доходов	0,77 Республика Калмыкия	0,97 Чувашская республика	1,2 Республика Мордовия	Показатель развития доходной части в регионе
Прирост общих доходов	0,74 Тюменская область	1,062 Удмуртская республика	1,29 Амурская область	Показатель развития доходной части в регионе

С другой стороны Белгородская область - регион, который на 64% обеспечивает себя сам, но при этом его долг составляет 80% от собственных доходов. Самым "самостоятельным" после Москвы является Ханты-Мансийский автономный округ, только 12% его доходов составили безвозмездные поступления из бюджета, при этом долг составляет только 1,3%, против 15% Москвы. Из этих показателей так же был составлен общий показатель и рейтинг на его основе. Для получения конечного результата оба показателя были объединены в один, с корректировкой на объем доходов субъекта. Таким образом, был получен итоговый рейтинг привлекательности регионов. Мы будем отслеживать изменение положения регионов в рейтинге в наших следующих выпусках ежемесячного обзора. В Приложении 2-3 приведены две карты на которых можно увидеть регионы, представляющие, по нашей оценке, как наибольший интерес, так и наибольшую опасность для инвесторов. Приложение 2 - карта Российской Федерации, на которой цвет региона (оттенок красного) показывает отношение долга региона к его собственным доходам. Так белому цвету соответствует минимальный, в сравнении с доходами долг, а ярко красному максимальный. Приложение 3 - аналогичная карта, на которой цвет региона соответствует его итоговому показателю экономической привлекательности. Синий цвет соответствует максимальному значению, белый среднему и красный минимальному. Нумерация соответствует месту субъекта в итоговом рейтинге, приведенном в Приложении 1.