Какие общественные институты наиболее коррумпированные в России?
Исполнился год со дня создания Совета по борьбе с коррупцией при Президенте РФ. Насколько эффективна, по мнению россиян, борьба с этим социальным злом? Так ли однозначно оценивается обществом сам феномен коррупции?
Исследование Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) показывает, что в нашем обществе сложилось представление о тотальности коррупции и невозможности с ней бороться. 65% опрошенных считают, что коррупцию победить невозможно, и лишь треть – 30%, – что можно, но для этого нужна политическая воля и решительность властей.
Что касается причин коррупции, то они вполне традиционны. Неэффективность государства, несовершенство законов (46%), с одной стороны, жадность и аморальность чиновников (37%) – с другой. Низкий же уровень правовой культуры и законопослушания населения отметили существенно меньше опрошенных только 19%.
Какие общественные институты в наибольшей степени подвержены коррупции? На первое место здесь россияне ставят власти на местах и правоохранительные органы (около трети опрошенных). Примерно столько же отмечают коррумпированность «всего общества». Средний уровень коррумпированности (18–22%) характерен для судебной системы и федеральных властей. Каждый десятый считает, что коррупция охватила крупный бизнес, медицину, образование и военкоматы. Менее же всего, по мнению россиян, коррумпированы СМИ, парламент и политические партии.
Кто должен сегодня бороться с коррупцией? В первую очередь россияне назвали правоохранительные органы (47%), затем лично президента России (27%). Между тем, именно правоохранительные органы, как мы видели, находятся в «лидерах» институтов, в наибольшей степени подверженных коррупции.
При этом около половины опрошенных никогда лично не приходилось сталкиваться с фактами поборов, взяточничества, вымогательства со стороны работников органов внутренних дел. То есть в данном случае мы явно имеем дело с укоренившимся стереотипом массового сознания о тотальной коррумпированности правоохранительных органов, который лишь отчасти связан с личным опытом респондентов.
Очень осторожно россияне относятся к идее наделения дополнительными полномочиями правоохранительных органов. За – 34%, против 56%. Готовность сотрудничать с государственными институтами и правоохранительными органами, даже в случае обладания информацией о коррупции, также низка. Треть опрошенных, даже располагая такой информацией, ни под каким видом никому бы ее не сообщила.
Расколола общество идея реанимировать систему «добровольных информаторов», или «помощников» правоохранительных органов: 47% – «за», 42% – «против».
Всероссийский опрос ВЦИОМ проведен 23-24 октября 2004 г. в 100 населенных пунктах 39 областей, краев и республик России. Опрашивалось 1601 чел. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.
Как Вы думаете, можно ли победить коррупцию?
| да, коррупцию можно победить, но для этого нужна политическая воля и решительность властей | 30 |
| нет, коррупцию полностью победить не возможно | 65 |
| затрудняюсь ответить | 5 |
Что, на Ваш взгляд, является главной причиной коррупции?
| жадность, аморальность российских чиновников и бизнесменов | 37 |
| неэффективность государства, несовершенство законов | 40 |
| низкий уровень правовой культуры и законопослушания подавляющего числа населения | 19 |
| затрудняюсь ответить | 4 |
КАКИЕ СФЕРЫ И ИНСТИТУТЫ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ, ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, В НАИБОЛЬШЕЙ СТЕПЕНИ ПОРАЖЕНЫ КОРРУПЦИЕЙ?
(среди всех респондентов, в группах с различным уровнем образования и доходов)
| Все опрошенные | Образование | Доходы, в рублях | ||||||
| Неполное среднее | Среднее | Высшее | Менее 1500 | 1501–3000 | 3001–5000 | Выше 5000 | ||
| Власть на местах | 34 | 32 | 33 | 40 | 39 | 37 | 31 | 43 |
| Все общество в целом | 32 | 31 | 33 | 30 | 32 | 33 | 30 | 29 |
| Правоохранительные органы | 30 | 27 | 32 | 32 | 33 | 30 | 30 | 38 |
| Федеральная власть, Правительство | 22 | 20 | 21 | 25 | 23 | 21 | 27 | 24 |
| Судебная система | 18 | 18 | 18 | 17 | 24 | 18 | 17 | 18 |
| Военкоматы | 12 | 11 | 12 | 12 | 13 | 13 | 15 | 10 |
| Крупный бизнес | 12 | 10 | 13 | 11 | 9 | 12 | 7 | 13 |
| Сфера медицины и образования | 12 | 13 | 12 | 10 | 11 | 14 | 14 | 12 |
| Сфера торговли | 6 | 5 | 6 | 8 | 4 | 6 | 7 | 5 |
| Политические партии | 5 | 3 | 6 | 4 | 4 | 4 | 5 | 6 |
| Парламент | 5 | 5 | 5 | 6 | 7 | 5 | 4 | 7 |
| Средства массовой информации | 4 | 1 | 3 | 7 | 4 | 3 | 3 | 9 |
| Эстрада, индустрия развлечений | 3 | 2 | 4 | 3 | 2 | 3 | 4 | 2 |
КТО, НА ВАШ ВЗГЛЯД, ДОЛЖЕН В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ БОРОТЬСЯ С КОРРУПЦИЕЙ?
| Правоохранительные органы | 47 |
| Все общество | 29 |
| Лично президент Путин | 27 |
| Суды | 15 |
| Специальные комиссии, созданные президентом и правительством | 14 |
| Национальный антикоррупционный комитет | 13 |
| Правозащитные и другие общественные организации | 11 |
| Налоговые органы | 10 |
| Местные органы власти | 10 |
| СМИ | 4 |
| Счетная палата | 3 |
| Комитет по финансовому мониторингу | 2 |
| Затрудняюсь ответить | 5 |
ВЦИОМ
В нашем рейтинге событий произошли изменения.
Рейтинг событий
| Событие | Рейтинг | Прогноз влияния на российский рынок |
| МАКРОЭКОНОМИКА | ||
| Общая ситуация на мировых фондовых рынках | C (C) |  |
| Макроэкономическая ситуация в США | В (B) |  |
| Макроэкономическая ситуация в России | В (B) | |
| ПОЛИТИКА | ||
| Россия выплатила 48 млн 369 тыс. 578,01 евро в счет погашения долга перед МВФ | C | |
| В Индонезии от цунами погибли более 105 тыс. человек | D (D) | |
| СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ | ||
| Уровень мировых цен на нефть | B (B) | |
| Уровень мировых цен на металлы | C (C) | |
| ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ | ||
| Михаил Ходорковский отказался от своей доли в "Юкосе" | C | |
| "Роснефть" оплатила покупку "Юганскнефтегаза" | D (C) | |
| «Лукойл» сегодня опубликовала отчет за 9 месяцев по US GAAP | C | |
ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано знак влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.
Инвестиционный фон - положительный