Кадровые перестановки в МВД: от перемены мест суммы не меняются?
Кадровая рокировка ожидает высших должностных лиц российского МВД каждые пять лет. Начальники полиции будут менять друг друга, переходя с одной на другую равнозначные должности. Как заявил глава МВД РФ Рашид Нургалиев, соответствующий законопроект уже направлен в администрацию президента. Ротация - эффективный механизм противодействия коррупции, кроме того, перестановки необходимы для передачи позитивного опыта, считает министр. При этом сам глава ведомства находится на своем посту уже более семи лет.
На этой неделе указом президента уже были переназначены начальники ключевых управлений полиции. Возглавили их те же генералы, что руководили ими и раньше. Так, Главным управлением по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов РФ снова будет руководить Юрий Демидов, начальником Главного управления собственной безопасности МВД стал Юрий Драгунцов. Главное управление по противодействию экстремизму возглавил Юрий Коков, а Главное управление уголовного розыска - Михаил Никитин.
Кадровые изменения коснулись других ведомств. У российской Госавтоинспекции появился новый начальник - Виктор Нилов, который в органах ГИБДД работает более тридцати лет. Руководителем российского бюро Интерпола назначен Александр Прокопчук, который ранее был заместителем главы этого ведомства и отвечал за взаимодействие с Европой.
Много шума в СМИ наделали и резонансные перестановки накануне Дня России, когда указом президента в отставку были отправлены сразу трое заместителей главы МВД - Евгений Школов, Алексей Аничин и Михаил Суходольский. Это решение свидетельствует об усилении личного контроля Дмитрия Медведева над силовой вертикалью, считает Станислав Белковский, президент Института национальной стратегии: "На место Аничина пришел Валерий Кожокарь - бывший однокурсник Медведева по Ленинградскому госуниверситету. За последние три года Кожокарь сделал поистине головокружительную карьеру, пройдя путь от заместителя начальника Калининского РОВД Санкт-Петербурга до заместителя министра внутренних дел".
Политолог также отмечает усиление позиций министра Рашида Нургалиева, который, по словам эксперта, одним ударом избавился от некоторых наиболее опасных своих потенциальных конкурентов в борьбе за министерский пост. В частности от своего первого заместителя Михаила Суходольского, который с большим понижением переведен на должность начальника ГУВД по Санкт-Петербургу, и Евгения Школова, дальнейшая карьера которого пока не просматривается. Пост Школова занял бывший министр внутренних дел Башкирии Игорь Алешин, который два года назад был отправлен в эту республику с миссией зачистки политического поля, с чем успешно справился.
"Всякий полицейский, находящийся на ключевой позиции занимает ее благодаря определенной клановой принадлежности, покровителям в различных структурах власти или в бизнес-сообществе. Именно эти факторы будут в гораздо большей степени влиять на ротацию ключевых кадров в системе МВД, чем пожелания и обещания министра. Думаю, что все заявления о постоянной ротации кадров не будут иметь далеко идущих последствий", - говорит Белковский.
Не поможет ротация высших полицейских чинов и в борьбе с коррупцией, отмечает в свою очередь Максим Огараков, политический обозреватель, эксперт по силовым структурам. "Сами генералы не ходят и не вымогают. Как правило, это делает их команда. К своим новым руководителям сотрудники полиции первое время будут искать подход, потом вся система заработает снова. В то же время те, кто не войдет в команду начальника, будут понимать, что дальше работать незачем. Потому что все кадровые места заняты, и прыгнуть выше, чем существующий состав, они не смогут. В итоге они также перестанут работать честно и начнут искать побочные заработки", - считает эксперт, отмечая, что борьба с коррупцией должна начинаться снизу.
Остается надеяться, что все сомнения скептиков в успешности реформы МВД все же не оправдаются. Тем более, как обещал ранее Рашид Нургалиев, гарантировать место в рядах полиции могут только честность, порядочность и профессионализм. А учитывая, что к началу будущего года штатная численность органов внутренних дел должна сократиться более чем на 170 000, очевидно, что в рядах МВД останутся только самые честные.