К 2015 году Россию выведут в лидеры глобального информационного пространства

По итогам вчерашнего заседания Совета Безопасности РФ была утверждена Стратегия развития информационного общества в России, подготовленная Мининформсвязи. Президент России Владимир Путин, выступая перед собравшимися, подчеркнул, что динамично развивающаяся телекоммуникационная отрасль – это серьезный ресурс развития всего информационного общества. "Напомню, что эта отрасль растет сегодня темпами, значительно превышающими среднемировые, – порядка 20% в год. Да и среди отраслей российской экономики это один из самых высоких показателей роста. Дают свою отдачу и специальные механизмы поддержки разработчиков и производителей отечественных информационных технологий. Так, в секторе сервисных услуг и разработки специализированного программного обеспечения уже доминируют именно российские компании и российские, наши, отечественные разработчики", - сказал глава государства. Владимир Путин убежден, что в России сейчас есть все возможности, чтобы к 2015 году войти в число стран – лидеров глобального информационного пространства. "Но достижение такого ориентира, безусловно, потребует четко скоординированной работы органов власти, представителей бизнеса и гражданского общества", - отметил президент.

Как сообщил в своем выступлении министр информационных технологий и связи Российской Федерации Леонид Рейман, представленная стратегия – это ответ России на новые вызовы, связанные с развитием постиндустриальной информационной инфраструктуры. Документ устанавливает общие стратегические ориентиры развития до 2015 года. "Важнейшими приоритетами Стратегии являются: реализация на практике конституционных прав граждан на доступ к информации, обеспечение равных возможностей для получения базовых услуг связи вне зависимости от территории или региона, где проживают наши граждане, стимулирование дальнейшего распространения и массового применения информационных технологий в социально-экономической сфере", - подчеркнул министр.

В целях реализации этих задач, начиная с 2010 года, планируется расширить состав универсальной услуги, предусмотрев массовую телефонизацию домохозяйств, прежде всего в сельской местности. Одновременно предполагается обеспечить развитие цифровой инфраструктуры широкополосного доступа населения к сети Интернет на всей территории страны. В ближайшее время должна стартовать масштабная программа модернизации российской сети телерадиовещания. Также в среднесрочной перспективе необходимо создать условия для применения современных радиоэлектронных технологий за счет конверсии радиочастотного спектра и высвобождения необходимых для этого частот. Требуется также обеспечить дальнейшее развитие группировки гражданских спутников связи и вещания для предоставления с их помощью услуг связи в труднодоступных районах и эффективного резервирования распространения телепрограмм на территории страны. Благодаря всем этим мероприятиям, по словам г-на Реймана, к 2010 году будет обеспечен 100-процентный уровень доступности для граждан базовых телекоммуникационных услуг на всей территории страны, а также в три раза увеличено количество пользователей услуг широкополосного доступа к сети Интернет.

Говоря об обеспечении конкурентоспособности отечественного производства в сфере ИТ, глава Мининформсвязи отметил, что система венчурного финансирования должна обеспечить доступ предприятий к финансовым ресурсам и необходимую поддержку вывода их на рынок. Создаваемые технопарки должны обеспечить инфраструктурную поддержку и создать необходимые условия для развития высокотехнологичных предприятий. В целях продвижения высокотехнологичной продукции на международный рынок должна быть разработана специальная программа и обеспечена координация на межгосударственном уровне.

В заключение министр подчеркнул, что главным результатом Стратегии станет реальное повышение качества жизни населения, формирование открытого общества и создание условий для дальнейшего развития демократических процессов в нашей страны. Леонид Рейман отметил, что благодаря реализации рассматриваемой стратегии, к 2015 году Россия должна войти в двадцатку лидеров глобального информационного общества, а по показателю доступности информационной и телекоммуникационной инфраструктуры для граждан и организаций – войти в десятку стран-лидеров.

В целом, согласно проекту в результате реализации стратегии к 2015 году доля продукции на базе информационно-коммуникационных технологий в структуре национального экспорта должна составлять не менее 8%; доступ к открытым государственным информационным ресурсам в Интернете должны получить не менее 80% населенных пунктов; число точек общественного доступа к Интернету должно составить не менее 4 на 10 тысяч населения; доступ к телефонной связи должны получить 100% населенных пунктов. Доля преподавателей, использующих информационные технологии в учебной работе, должна быть доведена до 50% в средних школах и до 70% в вузах. Обеспеченность рынка труда специалистами по информационной безопасности должна составить 100%.

По мнению Дмитрия Родионова, руководителя венчурных проектов Центра инвестиций в высокие технологии ИК ФИНАМ, принятие стратегии отрасли – это действительно существенное событие для рынка. Эксперт подчеркнул «предвыборный» характер сделанных на заседании Совбеза заявлений: «На самом деле, стратегия даст глубокий и мощный эффект – покрытие связью территории делает страну более управляемой. Пример – создание ЕИРЦ в Москве или пресловутые мониторы в кабинете Медведева, по которым он напрямую следит за строительством важных объектов по ФЦП». Что касается экономической стороны вопроса, то при движении в русле стратегии улучшаются условия для ведения бизнеса, развивается финансовая инфраструктура, расширяется электронный документооборот, электронные платежи, подчеркивает г-н Родионов. «Можно смело сказать, что требованиям настоящего момента отвечает даже сам факт принятия стратегии в области информатизации. Телеком в нашей стране модернизирован в высокой степени. Здесь есть реальная конкуренция крупных компаний. Государственная стратегия нужна им для собственного стратегического и инвестиционного планирования. Принятие такой стратегии расширит видение горизонта событий компаний отрасли. Это повысит российские и зарубежные инвестиции в отрасль вне зависимости от прямых вложений государства», - считает эксперт. Еще одним плюсом представленной программы, по его мнению, является введение радиочастот в область пристального внимания высшего руководства страны. «До сих пор этот ресурс распределялся на среднем министерском уровне и постоянная неразбериха и предвзятость при распределении существенно тормозили развитие рынка. Введение хотя бы элементарных правил игры, гарантированных на высшем уровне, станет существенным фактором повышения инвестиционной привлекательности отрасли», - указывает представитель Центра инвестиций в высокие технологии ИК ФИНАМ.

Вместе с тем, реализация данной стратегии на практике будет сопряжена с рядом трудностей. «Конечно, как и любое государственное инвестирование в России, это начинание можно будет характеризовать тем, удастся ли избежать совсем уж чрезмерных хищений. В принципе, если тендеры будут в какой-либо мере публичными, а контракты попадут к крупным негосударственным компаниям, многое из задуманного удастся реализовать. Примером тому служат обнадеживающие показатели по выполнению программы «Интернет - каждой школе» (план перевыполнен, информация о подключении школ легко доступна и проверяема)», - говорит Дмитрий Родионов.

Finam.ru

В нашем рейтинге событий произошли изменения.

Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	C (B)
Макроэкономическая ситуация в CША	B (C)
Макроэкономическая ситуация в России	C (C)
ПОЛИТИКА
Инфляция с 1 по 23 июля выросла до 0.8%	C
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	B (D)
Уровень мировых цен на металлы	D (B)
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
Лукойл: прибыль за первое полугодие - $3.8 млрд	C
Сбербанк - присоединился к иску против "Русснефти"	C
"Полиметалл" опубликовал слабые операционные результаты за первое полугодие месторождения	D

ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано знак влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.

Инвестиционный фон - нейтральный