Итогом происходящих в России событий будет серьезное сокращение доходной части бюджета
Как известно, бюджет страны на ближайшие годы сверстан с хоть и не драматическим, но дефицитом.
2023 год: дефицит 3 трлн рублей, 2% ВВП
2024 год: дефицит 2,9 трлн руб, 1,4% ВВП
2025 год: дефицит 1,6 трлн руб, 0,7% ВВП
Напоминаю.
2021 год: профицит 514,76 млрд руб.
2022 год: ожидания – дефицит 1,3 трлн рублей или 0,9% ВВП;
При этом еще год назад планировалось закрыть 2022 г. с профицитом 1,32 трлн рублей (1% ВВП).
Доходы бюджета в 2023 г. оцениваются величиной порядка 26 трлн руб. Для покрытия дефицита бюджета в 2023 г. правительство намерено повысить вывозные пошлины и ставки налога на добычу полезных ископаемых и выручить на этом примерно 1,4 трлн руб.
Однако Минэкономразвития прогнозирует снижение цены на нефть марки Urals с $80 за баррель в 2022 г. до $70,1 в 2023 г., $67,5 в 2024 г., $65 в 2025 г. Прогнозы в целом выглядят вполне разумными.
Теперь к нюансам.
1. Бюджет сверстан исходя из вполне понятных прогнозов и ожиданий. И я убежден: поскольку сверстать бюджет страны – это не пятиминутная работа, но огромный и кропотливый труд, то вряд ли в этих расчетах учтена и частичная мобилизация, и ее экономические последствия.
2. После референдумов и следующих за этим событий, Россия может получить новую порцию санкций, последствия которых будут бить по экономике весьма существенно. В частности, тот самый потолок цен на нефть. Каким он будет? Как будет отвечать Россия? И не получится ли, что в итоге доходы бюджета сократятся гораздо значительнее, чем предусмотрено в расчетах?..
3. Цены на энергоресурсы. Тут мы тоже имеем лишь осторожные предположения. Рецессия может носить как мягкий, так и достаточно жесткий характер. Не исключено, что в Европе и США последуют дефолты различных компаний и массовые персональные банкротства. В результате, цены на энергоносители могут спикировать вниз гораздо быстрее, чем мы предполагали. Шанс на подобное не нулевой и в этом случае нам также придётся пересчитывать доходы бюджета.
4. Теперь о расходах. Непросто сейчас оценить расходы на частичную мобилизацию. Но всех, кто призван, а точное количество нам пока непонятно, необходимо одеть и обуть. Их надо будет кормить, с ними нужно будет заниматься бытовыми вопросами. Расходы связанные с ранением, или, не дай Бог, смертью… Расходы, по всей видимости, будут достаточно большие, и в бюджете они вряд ли учтены. Оценить их размер достаточно сложно. Хотя, по самым осторожным прикидкам, можно предполагать, что речь может пойти о весьма существенных деньгах.
К примеру, из Госдумы поступило предложение – каждому мобилизованному кроме полагающегося денежного довольствия выплатить еще по 300 тыс. руб. единоразово. Если мы говорим о 300 тысячах мобилизованных, это 90 миллиардов рублей. А все остальное? Скорее всего, дополнительные совокупные расходы примерно и очень осторожно можно будет оценить в суммы за год, близкие к триллиону рублей. Но ведь всех этих людей нужно еще и вооружить. Стоимость этого?.. Тут лучше обратиться к военным экспертам, но сумма, наверняка, не та, которой можно пренебречь в расчетах.
5. Бюджет рассчитывался исходя из определённых темпов роста (или отрицательного роста) экономики. Но это определённый набор параметров. Тем более, недавние расчеты показали, что падение экономики, которое в начале года оценивали сперва в 8%, потом 4%, в итоге составит порядка 3%. Вполне возможно, что после последних событий и санкций, которые мы получим… и после того, как мы осознаем, какое количество работоспособного населения ушло с рынка… мы почувствуем значительное падение доходов компаний. Особенно из малого и среднего бизнеса. Как происходящее отразится на небольших компаниях и на исполнении ими своих обязательств и т.д. Полагаю, что в итоге станет заметно и на макроуровне. И станет очевидно, что с экономикой тоже все параметры надо пересчитывать. А если так – опять же, что с доходами бюджета? Кстати, не забываем. Все эти 300 тыс. человек – это работоспособное население, которое платило налоги. Так что… комментарии тут излишни. Доходы (особенно местных бюджетов) как-то сократятся.
6. Напоследок пара аспектов, которые сложно оценить в деньгах. Но тем не менее:
а) Насколько ухудшится производительность труда членов семей мобилизованных, у которых мозги, увы, будут заняты не делом, но переживаниями за близких. Это никак не отразится в итоге на доходах бюджета? А остальные? Те, в чьих семьях никого еще не призвали, но, как мы отлично понимаем – за первой волной мобилизации возможно последуют и следующие? Или нет?
б) Сколько россиян при слове "мобилизация" уже уехали из страны? Можно лишь догадываться. Сколько еще уедет? Это никак не отразится на экономике и в итоге, на наполняемости бюджета?
Вывод. Я думаю, что итогом происходящих событий, если мы говорим об экономике и в частности о бюджете страны, будет достаточно серьезное сокращение доходной части бюджета, возрастание расходов и рост бюджетного дефицита еще как минимум на весьма значительную величину.
Источником пополнения бюджета должен выступить ФНБ. Вопрос – надолго ли его хватит? Не придется ли начать резкое сокращение других статей расходов, относящихся к социалке, медицине и помощи экономике? А может уже сейчас начать думать, за счет чего мы можем поднять доходную часть бюджета? К примеру, резко сократить регуляторное давление на экономику? Обратное же – движение в сторону мобилизационной экономики – это путь к экономическому коллапсу.
Комментарии