Итоги года: "газовый конфликт" между Москвой и Киевом сблизил Россию и ЕС
На протяжении всего 2009 года российские и украинские политики заверяли Европу, что никаких "газовых конфликтов" больше не будет. И действительно, в конце ноября премьер-министр России Владимир Путин и его украинская коллега Юлия Тимошенко вроде бы договорились об условиях поставок и транзита "голубого топлива" на 2010 год. И даже сделанные на прошлой неделе осторожные заявления главы "Газпрома" Алексея Миллера о том, что проблемы с поставками все-таки могут возникнуть, не стали поводом для беспокойства в ЕС. Но если в отношении поставок газа в 2010 году появилась какая-то определенность задолго до новогодних праздников, то в конце декабря 2009 года возникли сложности с поставками в Европу нефти через Украину.
"Возможно, обострение противостояния в период выборов воспринимается всеми участниками процесса как слишком опасное и имеющее непредсказуемые последствия, - комментирует переговоры между Россией и Украиной о поставках нефти начальник отдела аналитических исследований ИГ "УНИВЕР Капитал" Дмитрий Александров. - Этим же обусловлена и спокойная реакция российской стороны на повышение ставки транзита. В то же время, надо отметить, что сам по себе уровень ставки не являлся до повышения завышенным, что оставляло возможность для естественного роста, хотя и менее значительного. В то же время, отметим, что на фоне значительного увеличения тарифа на транспортировку газа, аналогичные действия по транзиту нефти выглядят логичными". По мнению аналитика, в Европе события прошлой зимы должны были вызвать переоценку риска транзита и изменить само понимание проблемы российско-украинского взаимодействия.
Прошлогодний "газовый конфликт" РФ и Украины стал некой точкой невозврата для отношений России и ЕС. С одной стороны, все понимали, что повторение январской истории нельзя допустить, с другой - и Москва, и Брюссель крайне неохотно шли на компромисс. К примеру, российский премьер-министр Владимир Путин на протяжении всего 2009 года убеждал ЕС дать кредит Украине, чтобы та смогла расплатиться за российский газ (а ситуация с оплатой была на протяжении всего года крайне напряженной, никто не знал, найдет ли "Нафтогаз" деньги). Европейцы хотя кредиты и давали, но, во-первых, не сразу, во-вторых, только на модернизацию экономики (и отдельным пунктом было прописано, что эти деньги не должны пойти в счет платы за газ). Тогда Россия решила договариваться с Украиной сама. В результате - в конце ноября был подписан договор о поставках газа на 2009 год.
Тем не менее, Европа и Россия подписали в этом году важный документ, регулирующий их энергетические отношения - меморандум "о механизме раннего предупреждения чрезвычайных ситуаций в сфере энергетики". Речь идет о своевременном оповещении о возможных проблемных ситуациях, работе экспертных комиссий и мерах предупреждения конфликтов, пояснил министр энергетики России Сергей Шматко, поставивший подпись под документом с российской стороны. Подтекст у документа такой: в случае ограничения поставок российского газа в Европу по вине Украины, как в ЕС, так и в России вместо того, чтобы искать виноватого, все заинтересованные стороны вместе будут думать над решением проблемы. Возможно, представители ЕС поучаствовали и в нынешних переговорах "Нафтогаза" и "Транснефти". К тому же, вице-премьер правительство РФ Игорь Сечин заявил недавно, что "европейцы стали гибче" в энергетических спорах Москвы и Киева.
Европейцы, действительно, в этом году проявили удивительную "гибкость" по отношению к России как поставщику энергоносителей. "Газпром" всего за несколько месяцев смог собрать почти полный пакет разрешительных документов на строительство газопровода "Южный поток". Правда, в данном случае европейские страны выступали скорее по отдельности, а не в рамках Евросоюза. В ЕС же, наоборот, пока только за конкурентом "Южного потока" - Nabucco закреплен статус "приоритетного" проекта. Таким образом, гибкость европейцев неповсеместна. Например, на уровне европейских органов власти не был принят предложенный президентом РФ Дмитрием Медведевым проект европейской Энергохартии, в котором учитывались интересы не только потребителей углеводородов (ЕС), но и их поставщиков (в частности, России).
Сейчас нельзя сказать, что позиции России и ЕС совпадают по всем пунктам, еще много придется договариваться. Но судя по всему, стороны поняли, что путь переговоров и взаимных уступок - наиболее правильный. В конце декабря 2009 года Сергей Шматко обещал, что в 2010 году "Южный поток" также получит статус приоритетного проекта в ЕС. Возможно, в следующем году позиции России и ЕС в области энергетики сблизятся еще больше.
Рейтинг событий, влияющих на российский рынок
| Событие | Рейтинг | Прогноз |
|---|---|---|
| МАКРОЭКОНОМИКА | ||
| Общая ситуация на мировых фондовых рынках | C |  |
| Макроэкономическая ситуация в CША | D |  |
| Макроэкономическая ситуация в России | B | |
| ПОЛИТИКА | ||
| Д.Медведев: в 2009 году удалось укрепить российско-американские отношения | С | |
| СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ | ||
| Уровень мировых цен на нефть | С | |
| Уровень мировых цен на металлы | C | |
| ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ | ||
| "Транснефть" озвучила размер тарифов на транзит нефти через Украину | C | |
| "Роснефть" в 2009 году перевыполнила план по добыче | С | |
| Цена газа для Белоруссии в 1 квартале 2010 года вырастет на 11% до $168 | C | |
ПРИМЕЧАНИЕ:
- Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события, имеющие рейтинг D по нашей шкале, оказывают слабое влияние.
- В разделах "Макроэкономика" и "Сырьевые рынки" в столбце 2 в скобках может быть указан рейтинг предыдущего дня.
- Стрелка "вниз" в столбце 3 указывает на вероятное негативное влияние на рынок, стрелка "вверх" - положительное/нейтральное.
Инвестиционный фон - умеренно позитивный