Интересное предложение о списании долгов.

Пол Вулфовиц, сам того не подозревая, сделал очень заманчивое предложение России, Германии и Франции относительно списания иракских долгов. Подоплека у выступления Вулфовица была скорее политическая, и так сказать, назидательная. Не даром обращено оно было в первую очередь к государствам, наиболее активно сопротивлявшимся началу военных действий в Ираке. Однако для Соединенных Штатов эта инициатива их замминистра обороны может иметь не слишком приятные последствия, если три страны сумеют воспользоваться неожиданно появившейся возможностью в полной мере.

Ирак не относится к беднейшим странам, а времена, когда Россия осыпала всех подряд жестами доброй воли, постепенно уходят. В данном же случае речь идет не только о 9 млрд. долл. (по разным оценкам, от 8 до 14 млрд. долл.) государственного долга нашей стране, но и об интересах крупных отечественных предприятий, собственники которых вряд ли согласятся на подобные гуманитарные акции. В частности, президент ЛУКОЙЛа В.Алекперов уже заявил о том, что компания будет отстаивать свои интересы в проекте Западная Курна – 2, поскольку, по его расчетам проект за 13 лет разработки принесет компании около 20 млрд. долл., а правительству России – 16 млрд. долл.

Что же касается Германии и Франции, которым Ирак задолжал около 4,3 и 8 млрд. долл. соответственно, то здесь рассчитывать на альтруистические побуждения кредиторов и вовсе бесполезно.

Тем не менее, такое предложение высокопоставленного чиновника из Соединенных Штатов не вызвало бурной отрицательной реакции у глав этих стран. Более того, и Россия, и Германия с Францией согласились на рассмотрение данного вопроса в рамках Парижского клуба кредиторов и не стали возражать против включения его в повестку дня предстоящего заседания «Большой восьмерки».

Списание долгов может стать хорошим поводом для ограничения инициативы США в послевоенном Ираке. На данном этапе Соединенные Штаты считают себя вправе, не считаясь ни с кем, вести политику «что хочу, то и ворочу», объявляя во всеуслышание, что гуманитарные обязанности - это удел других стран. Такую позицию американских властей четко обозначил министр финансов Джон Сноу на прошедшей в выходные весенней сессии МВФ и Всемирного банка. Смысл его заявления сводился к тому, что, по мнению США, международным финансовым организациям пора бы уже начинать оказывать помощь, как техническую, так и экспертную, освобожденному Ираку. Такое поведение очень напоминает действия бандита, который разорил и разрушил страну, выставляя на показ свою абсолютную безответственность и обращаясь к международному праву со словами: «А ты попробуй догони!».

Однако у агрессивного безрассудства Штатов, по всей видимости, есть предел. Во-первых, свое дело, все-таки, делает факт наличия ядерного оружия у других стран. Во-вторых, сказывается и большая дыра в бюджете, а с нею и невозможность исполнения всех «наполеоновских» планов. А, в-третьих, привычка и, думаю, в некоторой степени, страх: переворачивать основы мирового порядка, все-таки, страшновато.

В любом случае, добиваясь согласия «широкой общественности» на начало войны, Америка так и не решилась пойти против официального решения Совета Безопасности ООН, который однозначно отверг бы предложение США. Штатам «пришлось» проигнорировать ООН, что повлекло за собой большие затраты времени и средств.

Процесс реструктуризации и списания долгов вполне может стать другим барьером, ограничивающим беспредел Соединенных Штатов и расширяющим влияние ООН в послевоенном Ираке. Дело в том, что процесс этот, во-первых, потребует формирования законного иракского правительства (дабы оно могло обратиться к Парижскому клубу кредиторов с просьбой о прощении задолженностей), разрешение на которое можно получить лишь у Совбеза ООН. Соответственно, обойти ООН Америке просто так не удастся. Придется изыскивать новые возможности, которые потребуют очередных затрат времени и средств. После этого в рамках Парижского клуба потребуется проведение специальной процедуры, предполагающей установление причин и виновников, вызвавших неплатежеспособность государства. В данном случае ни за тем, ни за другим далеко ходить не нужно. Если же причиной дефолта официально объявят агрессию Соединенных Штатов, то последние будут вынуждены, по крайней мере, внести свой немалый материальных вклад в восстановление Ирака, причем при легитимном правительстве, а не в условиях оккупационного режима. Сам же вопрос о реструктуризации и списании долгов тут отходит на второй план и приобретает уже абсолютно другую окраску.

Так что предложение Вулфовица, по-моему, выглядит очень заманчиво. Нужно его тщательно рассмотреть и проработать. И, возможно, что старания американских властей, направленные на получение фактически неограниченных прав на управление послевоенным Ираком, будут в большей степени сведены на нет.

Шаронова Наталья

В нашем рейтинге событий произошли изменения.

Рейтинг событий

Событие	Рейтинг	Прогноз влияния на российский рынок
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	B (B)
Макроэкономическая ситуация в США	C (C)
Макроэкономическая ситуация в России	C (C)
ПОЛИТИКА
Ситуация на Ближнем Востоке	B (A)
Конфликт США и Северной Кореи	C (C)
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	B (B)
Христенко заявил о росте экспорта нефти в 2003г в дальнее зарубежье	B
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
Планируемый объем дивидендов РАО "ЕЭС России" по итогам 2002 г.	A
Неконсолидированные результаты РАО "ЕЭС России" по РСБУ за 2002 г.	A
Выступление В.Алекперова в рамках Дня НК "ЛУКОЙЛ"	B
Ожидания Совета директоров ЛУКОЙЛа	B
Планы государства по продаже 0,073% акций ЮКОСа	B
Информация о возможной продаже Сибнефти	B

ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано знак влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.

Инвестиционный фон - положительный