Илья Белов, аналитик ИК "Финанс-Аналитик". 19 ноября состоялась встреча министра связи РФ Л. Реймана и председателя правления ОАО «Газпром» А. Миллера. Как гласит пресс-релиз, официальная тема

Илья Белов, аналитик ИК "Финанс-Аналитик". 19 ноября состоялась встреча министра связи РФ Л. Реймана и председателя правления ОАО «Газпром» А. Миллера. Как гласит пресс-релиз, официальная тема встречи – «совершенствование деятельности организаций ОАО «Газпром» в области телекоммуникаций». Однако за этим, на наш взгляд, скрывается новая инициатива Минсвязи по обеспечению монопольного положения Ростелеком по передаче дальнего трафика. Газпром имеет 3 «дочки», работающие в телекоммуникационном секторе. Газсвязь - оператор технологической сети "Газпрома", т. е. сети, не имеющей выхода на сеть связи общего пользования и используемой лишь для диспетчерского управления. "Газтелеком" - оператор проводной связи, имеющий выход на телефонную сеть общего пользования и "Газком" – оператор спутниковой связи. Наиболее «опасной» компанией для существующей телекоммуникационной структуры является Газтелеком. Эта компания может составить конкуренцию Ростелекому на рынке передачи внутреннего и международного трафика и «подвинуть» монополию. Газтелеком объявил о строительстве линий Россия-Турция и Москва-Берлин вдоль газопровода. В связи с тем, что компания использует уже имеющуюся инфраструктуру, стоимость прокладки километра кабеля ниже, чем у Ростелекома, а с учётом более современного оборудования и применения только оптоволоконных технологий, себестоимость пропуска трафика и аренды каналов привлекательней, чем у монополиста. Компания позиционирует себя как альтернативный провайдер дальней связи, чем явно задевает «хозяйское» положение Ростелекома, а, как известно, министерство связи трепетнее всего оберегает именно эту монополию. «Охрана» Ростелекома связана с перекрёстным субсидированием в отрасли, на плечи национального оператора возложено социальное бремя развития связи в малонаселённых пунктах и условиях крайнего севера. О протекционизме министерства можно судить по «делу МПС», когда ведомственная сеть под командованием Аксёненко заявила о предоставлении всего спектра услуг связи на своей сети и получения статуса второго национального оператора дальней связи. На это событие резко отреагировало правительство, во главе с министром связи Рейманом, которое заставило Аксёненко попридержать свои амбиции и, по существу, отобрало у МПС $1 млрд., которые МПС планировал выручить с продажи. Используя административный ресурс, МПС было отказано в получении лицензии на передачу голосового трафика, что, по сути, обесценило весь проект МПС. Сейчас в совет директоров Транстелекома, оператора сети МПС, входят 2 представителя Связьинвеста, которые активно участвуют в оперативном управлении Транстелеком. Мы считаем, что настоящей целью встречи Реймана и Миллера было решение вопроса статуса компании Газтелеком и вопрос о конкуренции ведомственных сетей связи. Основной довод министерства связи сводится к тому, что вкопанные Ростелекомом миллиарды долларов должны быть возвращены компании, прежде чем новые операторы, пусть даже и использующие более эффективные технологии, получат федеральный статус. На практике получается так, что операторы без лицензий вынуждены заниматься малоприбыльным бизнесом пропуска Интернет трафика и аренды каналов, который не позволяет вернуть инвестиции в запланированный срок. Двумя месяцами ранее Рейман уже встречался с Миллером за закрытыми дверьми. По некоторым данным, обсуждалась возможность слияния трёх операторов связи Газпрома в одну структуру, но, учитывая, что вопрос слияния компаний не министерский, мы полагаем, что в ходе встреч с Газпромом Рейман пытается спасти монополию Ростелекома, и ведёт переговоры о взаимном сотрудничестве операторов. Возможно, обсуждается и тема увеличения арендной платы за каналы связи, напомним, что в июле Ростелеком увеличил её, вопреки мировым тенденциям, а вслед за Ростелекомом стоимость аренды подняла компания Транстелеком, и теперь министерству осталось лишь договориться с Газпромом и РАО ЕЭС, чтобы создать новую монополию, работающую на рынке аренды каналов. Протекция монополии Ростелекома должна позитивно восприниматься краткосрочными инвесторами. Пока компания существует на регулируемом рынке и вольна устанавливать свои правила игры, её доходы гарантированы. Но чем дольше сохраняется монополия Ростелекома, тем больше идеологический разрыв монополиста и альтернативных операторов, тем сложнее для Ростелекома пройдёт либерализация рынка. Мы не изменяем своей позиции по Ростелекому, наша рекомендация «держать».