Государство решило поделить нефть
В ходе прошедшего 16 января совещания у Президента РФ В. Путина было одобрено предложение передать все континентальные шельфовые месторождения России в управление ОАО "Газпром" и ОАО НК "Роснефть". Инициатива разделения шельфовых пректов поровну между двумя государственными кампаниями, предложенная главой Минпромэнерго Виктором Христенко и главой Минприроды Юрием Трутневым, объясняется прежде всего стремлением не допустить иностранные стороны к владению крупными пакетами акций месторождений. Принципиально важным моментов послужило решение о распределении подрядов на освоение не посредством аукциона, как это было ранее, а с помощью конкурса. Главным в новом порядке является то, что сумма выступает не основополагающим фактором. Если специальная комиссия сочтет технические и экологические нормы проведения работ оптимальными, то конверт могут даже не вскрывать.
Многие аналитики скептически относятся к подобному решению, полагая, что раздел шельфовых проектов между "Газпромом " и "Роснефтью" экономически невыгоден для России, поскольку отсутствие конкуренции негативно скажется на качестве разработки месторождений и не принесетдополнительного дохода в бюджет страны. По данным Минприроды, объем ресурсов от российского шельфа превышает 100 миллиардов тонн условного топлива. В будущем именно эти территории станут новой ресурсной базой добычи углеводородов в России. Нововведения могут принести России 3-4 млрд долларов убытка.
Эксперт нефтегазового сектора НКГ "2К Аудит – Деловые консультации" Лазарь Шамис считает, что подписание протокола о разделе шельфовых местрождений узаконит действия государства по вытеснению иностранных конкурентов. "О том, что Россия заинтересована в этом свидетельствуют последние события на российских шельфах", - говорит г-н Шамис. "В конце прошлого года "Газпром" со скандалом вошел в проект разработки шельфового месторождения "Сахалин-2". Примечательно, что косвенное содействие госкомпании в получении контрольного пакета акций оператора проекта Sakhalin Energy оказал Росприроднадзор, находящийся в ведении Минприроды. Ранее тот же "Газпром" заявил о том, что одно из крупнейших шельфовых месторождений – Штокмановское будет разрабатывать в одиночку, не привлекая иностранные компании. Еще раньше, в 2004 году, Exxon и Chevron лишились прав на "Сахалин-3". Все эти события, по словам Л. Шамиса, имели резко негативный резонанс в среде западных инвесторов и дали повод говорить о желании Москвы вернуть в госсобственность все нефтегазовые месторождения. Принятие Кремлем закона о национализации шельфов снимет все имеющиеся вопросы относительно собственника проектов.
По мнению эксперта Института энергетики и финансов Марии Беловой, переход от аукциона к конкурсу вполне обоснован и несомненно принесет экономическую прибыль за счет эффективности работы тех компаний, которые предложат наиболее выгодные условия разработки месторождений. Но в связи с отсутствием у России необходимого опыта освоения шельфовых территорий и соответсвующих этому технологий, нам все же придется обращаться за помощью к иностранным компаниям, в первую очередь к норвежским.
В передаче шельфовых месторождений двум крупным госкомпаниям Алексендр Разуваев, к.э.н., начальник аналитического отдела ФК "Мегатрастойл" видит позитивный момент. "Газпром" и "Роснефть" – две "руки" российского государства. Именно этими "руками" государство будет разрабатывать все новые месторождения и старые, во многом, тоже, т.к. компания "ЮКОС" будет вскоре разделена и ликвидирована. Думаю в будущем также под контроль "Газпрома" и "Роснефти" перейдут все активы добычи и переработки нефти как в Башкирии, так и в Татарстане", -заключает г-н Разуваев. "Кроме того, эти компании имеют существенные инвестиционные ресурсы в силу своих размеров, а также в силу поддержки со стороны госбанков. Их долг является квазисуверенным, т.е. это, фактически, государственный долг России, поэтому не будет никаких проблем с привлечением финансирования". Соответственно, полагает А. Разуваев, "будут деньги для разработки новых месторождений, что еще раз подтверждает лидерство этих компаний среди фишек российского нефтяного сектора".
По прогнозам аналитика, в этом году в "Роснефть" будут вливать большое число активов, прежде всего "ЮКОС". Тем иностранным инвесторам, которые вошли в IPO компании "Роснефть", либо (когда были сняты ограничения) - в капитал "Газпрома" - доминирующая роль государства в нефтегазовой сфере будет очередным плюсом.
Лариса Макеева, Finam.ru
В нашем рейтинге событий произошли изменения.
Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок
| Событие | Рейтинг | Прогноз |
|---|---|---|
| МАКРОЭКОНОМИКА | ||
| Общая ситуация на мировых фондовых рынках | B |  |
| Макроэкономическая ситуация в CША | C (B) |  |
| Макроэкономическая ситуация в России | C (B) | |
| ПОЛИТИКА | ||
| Президент РФ и премьер Италии обсудят вопросы торговли и энергетики | A | |
| СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ | ||
| Уровень мировых цен на нефть | B | |
| Уровень мировых цен на металлы | B | |
| ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ | ||
| Определена стартовая цена блокирующего пакета акций ОГК-5 | B | |
| НЛМК подтвердил финансовый прогноз на 2006 год | D | |
| Часть допэмиссии ТГК-1 планирует разместить в виде GDR | C | |
| Полюс-Золото увеличил запасы на Наталкинском месторождении | A | |
ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано знак влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.
Инвестиционный фон - негативный