Государство поможет безработным деньгами и советами
По подсчетам Минздравсоцразвития РФ, в 2009 году официальное количество безработных в России составит как минимум 2,2 млн человек. Такие данные привела глава министерства Татьяна Голикова в своем выступлении в рамках "Правительственного часа" в Госдуме, в среду, 18 февраля.
На сегодняшний день статистика Минздравсоцразвития по рынку труда является чуть ли не единственной наиболее оперативной официальной информацией, но, к сожалению, как отмечают эксперты, она не отражают полностью реальную картину происходящего. Согласно исследованиям Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), большинство россиян (73%) никогда не обращались в службу занятости, предпочитая искать работу через знакомых или напрямую обращаться в конкретную организацию. Такое поведение, по словам замдиректора Института социальных систем МГУ им. М.В. Ломоносова Дмитрия Бадовского, в частности, свойственно так называемым "белым воротничкам". После того как кризис завершится, наличие в трудовой книжке записи, что они были безработными, будет негативно сказываться на их "капитализации" на рынке труда", - говорит эксперт.
"Белые воротнички" из финансовой, банковской и инвестиционной сфер, а также недвижимости, строительства и девелопмента больше всего пострадали от нынешнего кризиса, заключают эксперты холдинга "Империя кадров". Проведенный ими анализ рынка труда показал, что в результате резкого увеличения числа входящих резюме "конкурс" соискателей составил 1527 резюме на 1 вакансию в категории "Финансы, Банки, Инвестиции" и 134 резюме на 1 вакансию в категории "Недвижимость, Строительство, Девелопмент". В январе 2008 года этот показатель составил 75 резюме на 1 вакансию в категории "Финансы, Банки, Инвестиции" и 27 резюме на 1 вакансию в категории "Недвижимость, Строительство, Девелопмент".
Не стоит забывать, что помимо массовых увольнений на рынке труда вступил в полную силу режим вынужденных отпусков, частичной занятости или снижения зарплат. Многие россияне, оказавшись в таком положении, по словам Дмитрия Бадовского, стремятся до последнего держаться на своих рабочих местах, надеясь, что уже в ближайшей перспективе работоспособность производств восстановится.
По подсчетам Международной организации труда (МОТ), в 2008 году общая численность безработных в России достигла 4,8 млн человек, из них в госучреждениях службы занятости было зарегистрировано лишь 1,4 млн человек. Исследования сотрудников ИПН РАН насчитывают несколько меньшую армию безработных в 2008 г. (4,7 млн человек). Нынешние прогнозы Татьяны Голиковой относительно роста зарегистрированных безработных в 2009 году до 2,2 млн младший научный сотрудник Института народнохозяйственного прогнозирования Российской Академии Наук (ИПН РАН) Елене Мироновой кажутся даже несколько завышенными. "Я думаю, что их число не превысит 2 млн", - полагает она, подчеркивая, что даже при таком раскладе общее число безработных в России может приблизиться к 7 млн человек.
Подводя итоги 2008 года, Татьяна Голикова пообещала уже после новогодних праздников предоставить разработанные Минздравсоцразвития меры по борьбе с безработицей. Но на сегодняшний день в качестве таковых министерство открыло интернет-портал вакансий, объявило о создании консультативных пунктов для потерявших работу, пообещало создавать новые рабочие места, ну и, конечно, помочь деньгами. На днях Дмитрий Медведев заявил о том, что государство намерено выделить 44 млрд рублей на увеличение пособий по безработице. Как стало известно сегодня, к этой сумме государство прибавит еще 34 млрд рублей, поскольку как констатировала Голикова, рост безработицы оказался выше предполагаемого. Вот только эти дополнительные расходы не были заложены в запланированный на 2009 год бюджет, но, как сказал сегодня Владимир Путин, проблем покрыть дефицит бюджета пока, в частности, есть Резервный фонд, нет.
Также на следующей неделе Минздравсоцразвития предоставит правительству ряд законопроектов, касающихся пенсионных прав граждан, в том числе валоризации заработанных в советское время пенсий. Сделать это в министерстве собирались еще раньше, но помешал кризис. А вот переносить дату реализации законопроектов чиновники пока не планируют и говорят, что вступить в силу он сможет как и намечалось ранее с 1 января 2010 года. При этом государство обязуется исполнить все взятые на себя ранее социальные обязательства: в марте и декабре 2009 года предполагается индексация базовой части пенсии, с 1 апреля - страховой. Кроме того, если уровень инфляции превысит прогнозные показатели (13-14%), то предположительно в августе будет проведена еще одна индексация страховой части пенсии.
"Конечно, непосредственная поддержка безработных как то увеличение пособий по безработице или создание того же портала вакансий, представленного на сайте Минздравсоцразвития, это безусловно, важно и нужно, ведь уже летом нас ждет новая волна проблем, связанных с безработицей - это выпускники ВУЗов этого года. Но все это лишь вершина айсберга", - отмечает Бадовский. Меры социальной поддержки, по словам эксперта, не заменят решения реальных экономических проблем. Восстановление экономики и создание новых рабочих мест остаются ключевыми задачами государства в борьбе с безработицей. В первую очередь это касается стимулирования малого бизнеса и возобновления функционирования производственных цепочек, которые пока стоят.
"Этим мы обязательно будем заниматься", - пообещал на днях Дмитрий Медведев. Рассуждая о предпринимаемых государством мерах по смягчению негативных тенденций на рынке труда, президент добавил, что программа переподготовки кадров становится сейчас особенно актуальной. "...Кризис так, к сожалению, устроен, что в ряде случаев человеку просто приходится менять работу. Это не значит, что у нас нет рабочих мест - в нашей стране очень много вакансий. Но, конечно, человеку, который занимался интересным ему делом, не очень хочется переквалифицироваться, получать, может быть, работу менее престижную. В ряде случаев это придется делать", - констатировал глава государства.
В сложившейся ситуации программы по обучению и переквалификации кадров, говорит Елена Миронова, дейстительно могут оказаться гораздо более значимыми, нежели увеличение пособий по безработице, тем более что структурного дисбаланса на рынке труда, возникшего еще до кризиса, никто не отменял.
| Событие | Рейтинг | Прогноз |
|---|---|---|
| МАКРОЭКОНОМИКА | ||
| Общая ситуация на мировых фондовых рынках | В |  |
| Макроэкономическая ситуация в CША | D | |
| Макроэкономическая ситуация в России | B | |
| ПОЛИТИКА | ||
| Д. Медведев: политические контакты РФ и Японии набрали интенсивный темп | C |  |
| СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ | ||
| Уровень мировых цен на нефть | В | |
| Уровень мировых цен на металлы | C | |
| ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ | ||
| "Газпром": на Сахалине начал работу первый в России завод СПГ | B | |
| В 2009 г. "ЛУКОЙЛ" досрочно полностью расплатился с итальянской компанией ERG за долю в СП | В | |
| "Роснефть" привлекла $15 млрд, а "Транснефть" $10 млрд под поставки нефти в Китай | В | |
ПРИМЕЧАНИЕ:
- Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события, имеющие рейтинг D по нашей шкале, оказывают слабое влияние.
- В разделах "Макроэкономика" и "Сырьевые рынки" в столбце 2 в скобках может быть указан рейтинг предыдущего дня.
- Стрелка "вниз" в столбце 3 указывает на вероятное негативное влияние на рынок, стрелка "вверх" - положительное/нейтральное.
Инвестиционный фон - негативный