Госдума приняла в третьем чтении закон о контрактной системе в сфере госзакупок

Госдума приняла в третьем чтении закон, регулирующий государственные и муниципальные закупки. Об этом говорится на сайте Госдумы. Документ вступит в силу с 1 января 2014 года, заменив действующий закон о госзакупках. Закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" направлен на повышение эффективности госзакупок, обеспечения гласности и прозрачности их осуществления, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок. Так, законом предусмотрено пять методов определения начальной (максимальной) цены контракта: метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка); нормативный метод; тарифный метод; проектно-сметный метод; затратный метод. При заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. Если контракт заключается на срок более чем три года и цена контракта составляет более чем 100 млн рублей, контракт должен включать в себя график исполнения контракта. Заказчики, совокупный годовой объем закупок которых в соответствии с планом-графиком превышает 100 млн рублей, создают контрактные службы для составления плана закупок и их осуществления. Заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере не менее чем 15% совокупного годового объема закупок, предусмотренного планом-графиком. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать 20 млн рублей. Поставщик обязан раскрывать заказчику информацию о своих конечных собственниках (владельцах более 10% голосующих акций/уставного капитала общества), соисполнителях, субподрядчиках. Контракт может быть признан судом недействительным, если закупщик аффилирован с поставщиком. Кроме того, новый закон предусматривает право правительства РФ ограничивать допуск к госзакупкам товаров и услуг, происходящих из иностранных государств. "В целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей Правительством Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок. Определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации", - говорится в п. 3 статьи 14 закона. Законом вводится обязательное общественное обсуждение закупок, если цена контракта превышает 1 млрд рублей.