Газовый кризис: старые проблемы или новые возможности?

Обсуждать проблемы газовых взаимоотношений России и Украины в Новый год становится уже своего рода традицией. И пока представители спорных сторон - российского "Газпрома" и украинского "Нафтогаза" - усиленно ищут виноватых, Европа экономит газ и жаждет скорейшего разрешения конфликта.

"Газовые войны" - 2

Суть новых взаимных претензий сторон сводится, в общем-то, как и 2 года назад, к старым проблемам - оплата долга и переход к новой схеме поставок. 31 декабря глава "Газпрома" Алексей Миллер заявил, что обещаний окончательно расплатиться по долгам за уже поставленный газ Киев так и не выполнил и предложений о льготных условиях поставки топлива на Украину на 2009 год не принял ("Газпром" предлагал Украине цену поставок в $ 250 за 1 тыс. куб. м при ставке транзита в $ 1.7 за транспорт 1 тыс. куб. м газа на 100 км, однако "Нафтогаз" настаивал на ставке транзита в $ 1.8 при цене газа в $ 235 за 1 тыс. куб. м). В итоге с 1 января Россия полностью прекратила поставки газа на Украину, а с 7 января - и в Европу, уличив Киев в воровстве европейского газа, проходящего через территорию украинского государства.

Украинская сторона обвинения отрицает, хотя теоретически, по словам старшего аналитика "Файненшл Бридж" Дмитрия Александрова, воровство вполне возможно. "Технологически возможности для отбора газа из магистрального газопровода на территории Украины существуют, также есть возможность для закачки дополнительных объемов газа в подземные газовые хранилища на территории Украины, полезный объем которых составляет порядка 32 млрд куб м.", - отмечает он.

Эксперт по внешней политике Центра политической конъюнктуры Евгения Войко также не склонна защищать Украину. Основания обвинять Украину в техническом отъеме газа у России, как считает политолог, есть, да и сам "Нафтогаз" этого, в принципе, не отрицает. "А тот факт, что украинская руководство заявляло о якобы поставляемом в Европу собственном топливе, на мой взгляд, не выдерживает какой-либо критики, поскольку сейчас Украина находится в том положении, когда все запасы топлива необходимо распределять и направлять, прежде всего, на спасение национальной экономики и собственных топливных систем, а не на европейские системы", - подчеркивает она.

"Купить задешево, продать задорого"

Сложившуюся ситуацию с поставками газа Владимир Путин расценил как газовый кризис и в своих оценках был предельно конкретен. "Давайте не будет забывать, что цена, по которой украинские партнеры покупают у нас газ, намного ниже той, за которую потом этот газ перепродается в самой Украине. Кроме того, каждый год украинские партнеры борются за право реэкспорта нашего газа в Европу. Это уже точно не имеет никакого отношения к интересам украинских потребителей...", - сказал он в ходе совместной пресс-конференции с премьер-министром председательствующей в ЕС Чехии Миреком Тополанеком. Таким образом, авантюристские, по словам Путина, решения Украины ввести газовую блокаду Европы являются ни чем иным как стремлением "конкретных лиц купить газ у России задешево и продавать Европе задорого, получив маржу".

Разрешить экономический спор сложно еще и по причине явного присутствия в нем определенного политического подтекста. О том, что политические дрязги на Украине обязательно дадут о себе знать в новых газовых войнах, эксперты предупреждали еще весной 2008 года. "Складывается впечатление, что на Украине есть политические силы, которые очень заинтересованы в том, чтобы между нашими двумя странами был газовый конфликт", - сетует Алексей Миллер. Аналогичное мнение высказывает и Владимир Путин, отмечая, что в преддверии выборов на различных уровнях внутриполитическая борьба на Украине превращается в клановую и ведется с одной единственной целью - "припасть к финансовым источникам".

Игра продолжается

Как бы каждая из сторон ни отстаивала свою правоту в сложившейся ситуации, налицо две проблемы - взаимоотношения по поставкам российского газа для Киева и транзит российского газа через территорию Украины европейским потребителям. Как стало известно в субботу, 10 января, Россия и ЕС вроде бы договорились о создании механизма для контроля над транспортировкой российского газа через Украину. С российской стороны соответствующий протокол был подписан вице-премьером Игорем Сечиным и главой "Газпрома" Алексеем Миллером. Со стороны Чехии, которая председательствует в ЕС, документ был парафирован министром промышленности и торговли Мартином Ржиманом. Следующим документ должен был подписать комиссар по энергетике ЕС Андрис Пибалгс и уже через 36 часов российский газ мог бы оказаться на территории Европы. Между тем "Газпром" не подтвердил подписание в Киеве документа. Руководство компании сообщило, что не получило даже факсимильной копии документа, подписанного ночью в Киеве.

Как будут развиваться события далее, пока не понятно, однако даже в случае подписания протокола о создании механизма по контролю за транспортировкой российского газа, никакой гарантии, что Украина не будет воровать газ под наблюдением у международных экспертов, по словам замначальника аналитического управления "Собинбанка" Александра Разуваева, нет.

Очевидно, что эти ситуация несет самой России массу проблем, продолжает директор департамента Due Diligence НКГ "2К Аудит - Деловые консультации" Александр Шток, - от экономических (ежедневно "Газпром" теряет более $100 млн.) до политических - у европейских партнеров снова появился повод поговорить о ненадежности российского концерна и необходимости диверсификации поставок газа.

О неизбежности последнего заявил и Владимир Путин. Он выразил надежду, что чешское председательство в Евросоюзе будет содействовать реализации проектов строительства Cевероевропейского газопровода "Северный поток" (соединит Россию и Германию по дну Балтийского Моря) и "Южного потока" (российско-итальянский проект газопровода, который пройдет по дну Черного моря из Новороссийска в болгарский порт Варну). "Хочу напомнить, что Украина подписала и ратифицировала Энергетическую хартию, и европейские страны, пострадавшие от незаконных действий украинских властей, имеют право в соответствии со статьей 27 Хартии обратиться в секретариат ДЭХ (ДоговорЭХ) и потребовать создания специального арбитражного суда. Рекомендую воспользоваться этим правом", - посоветовал премьер-министр на встрече с Миреком Тополанеком.

И все же европейское сообщество всерьез обеспокоено уже не первым тревожным сигналом о газовой зависимости от России и намерено заняться поисками альтернативных источников энергии. К таковым, в частности, относится строительство из Центральной Азии в страны ЕС, прежде всего Австрию и Германию, магистрального газопровода Набукко (Nabucco), а также развитие атомной энергетики и поставок СПГ.

Пока заявления активно снижать зависимость Европы от российских поставок газа Дмитрий Александров называет не иначе как спекулятивными: "Сетевой газ наиболее дешев, особенно по сравнению с СПГ. Иное дело, если Европа будет расширять и усиливать поиск других поставщиков - Иран, Алжир и т.д. Именно поэтому для "Газпрома" главное сейчас - создавать новые газопроводные проекты и входить в уже осуществляемые в качестве партнера, как в Европе, так в Азии и Африке".

Евгения Войко также расценивает поставку газа через Россию, в обход Украины, наиболее приемлемым вариантом для Европы. "РФ сейчас контролирует практически все центрально-азиатское топливо, и страны этого региона пока не дали однозначного согласия на поставки газа в Европу, минуя Россию", - говорит политолог.

Как ни парадоксально это звучит, добавляет Александр Шток, газовый монополист может использовать перебои с поставками, чтобы попытаться получить контроль над украинскими ГТС. "Тем более, что ГТС Украины управляется дочерней компанией НАК "Нафтогаз Украины" - "Укртрансгаз". "Нафтогаз" оказался в долговой яме, "Газпром" гипотетически мог бы погасить долг в счет акций - схема "скупка активов за долги" вообще может оказаться для компании перспективной стратегией расширения своего присутствие в энергетическом секторе СНГ", - полагает эксперт.

В нашем рейтинге событий произошли изменения.

Рейтинг событий, влияющих на российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	В
Макроэкономическая ситуация в CША	D
Макроэкономическая ситуация в России	B
ПОЛИТИКА
Д.Медведев указал на необходимость ускорить выполнение антикризисной программы	D
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	C
Уровень мировых цен на металлы	C
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
РЖД и АЛРОСА завершили сделку по приобретению группы КИТ Финанс	С
Совет директоров ОАК утвердил создание двух дочерних предприятий	С
Мегафон приобрел долю в сети салонов сотовой связи "Цифроград"	B

ПРИМЕЧАНИЕ:

1. Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события, имеющие рейтинг D по нашей шкале, оказывают слабое влияние.
2. В разделах "Макроэкономика" и "Сырьевые рынки" в столбце 2 в скобках может быть указан рейтинг предыдущего дня.
3. Стрелка "вниз" в столбце 3 указывает на вероятное негативное влияние на рынок, стрелка "вверх" - положительное/нейтральное.

Инвестиционный фон - негативный