Газовые отношения Украины и России: to be continued
В России есть такая осенняя "традиция": в сентябре - октябре каждого года требовать от Украины погасить долги за российский газ. При этом применяются угрозы "перекрыть вентиль", "прекратить поставки", "повысить цену до рыночного уровня". На что у Украины, в свою очередь, возникают классические возражения и отговорки. Сначала наличие долга отрицается (по крайней мере, та сумма, которую требует РФ), потом виновным оказывается посредник, а в итоге Киев просит отсрочку и снижения цены. При этом меняются президенты, премьер-министры, а общая схема остается все той же.
Так произошло и в этом году, но все-таки некоторые отступления от сценария налицо. В октябре 2008 года внешне все выглядело мирно и прилично: Владимир Путин и Юлия Тимошенко подписали меморандум о сотрудничестве в газовой сфере, все пожелания были учтены. Но в ноябре "все встало на свои места". И вновь - газовый конфликт. Медведев произнес ставшее знаменитым выражение "взыскать или в добровольном порядке, или принудительном", и началось. Тимошенко сочла условия России "жесткими", хотя в этом году даже угрозы РФ звучат мягче. До того, как прошли переговоры Александра Миллера и Олега Дубины, давшие Украине отсрочку до 1 декабря 2008 года, "Газпром" готовил документы и хотел подать иск в Стокгольмский арбитраж. Это не резкие "перекрыть" или "прекратить", а вполне законный способ борьбы с неплательщиком.
Некоторые эксперты отказываются видеть в газовых отношениях России и Украины подоплеку, говоря, что речь идет только об экономических проблемах: долги Киева за уже поставленный газ и будущая цена на него. Но ведь экономика и есть лучший политический инструмент, а иногда и оружие, особенно на современном историческом этапе всеобщей демократии, гражданского общества и прав человека.
Если что-то происходит, а тем более повторяется из года в год, значит, это кому-то выгодно. Очевидно, что России выгодно "взыскать" с Украины "астрономическую" сумму в 2,4млрд. долларов и повысить цены на газ. Очевидно, что Украине хочется эту сумму хотя бы приуменьшить, а цены - постараться сбить. Но если посмотреть еще и с историко-политической точки зрения, то, учитывая огромную разницу в экономическом состоянии России и Украины, можно было бы в этом случае для Украины поставить вопрос "почему?", а для России - "зачем?".
Как известно, Украина славится постоянными политическими конфликтами внутри страны. Правительство, президент, парламент действуют по правилу "все против всех". В этом году в ходе "газовой войны" Тимошенко поначалу отрицала долг, обвиняя во всем RosUkrEnergo и коррупцию в газовом секторе. Ющенко же долг перед Россией признал, а виновником назвал "безответственное" правительство собственной страны. Кроме того, видимо, для него в число "всех", против которых надо быть, входит и народ Украины. Он выступил поборником рыночных отношений с Москвой, при этом президент имел в виду "вопрос аренды земли Черноморским флотом России, и вопрос тарифов на хранение газа, и рыночную стоимость его транзита по территории Украины". Эксперты подсчитали, что в этом случае Украина будет вынуждена переплатить "Газпрому" до 7 млрд долларов. Кроме того, цена хранения газа в подземных хранилищах вырастет в несколько раз. Казалось бы, это хорошо, ведь теперь и Россия будет платить больше, но дело в том, что две трети газа из ПГХ Украины реализуется на ее же территории, т.е., прежде всего, сами украинцы пострадают от повышения цен. Вот и получается, что выступить против Москвы - главнейший приоритет.
Разумеется, прозападная ориентация украинской элиты очевидна. Но в реализации политических целей нельзя забывать и об экономической целесообразности. Особенно учитывая сегодняшнее состояние украинской экономики, и так далекой от процветания, а сейчас еще больше сломленной финансовым кризисом. Некоторые специалисты даже поговаривают о дефолте.
Оценка действий России западными СМИ вполне ожидаема. "Газпром" - это "политическое оружие", с помощью которого Россия пытается выступить против прозападной Украины, а в идеале - задушить "молодую демократию".
На самом деле Москва требует причитающиеся ей деньги. И чтобы простимулировать должника, вынуждена говорить о том, что не будет заключать новых контрактов на поставки, пока Киев не вернет долг. Это не может не волновать Европу, газ в которую идет через Украину. Возможно, ЕС окажет ей помощь, ведь сама она вряд ли сможет сейчас найти 2,4 млрд. долларов. И с Россией Европа вынуждена считаться. А ведь это вполне естественно и закономерно - пользоваться своим преимуществом. Вдруг еще когда-нибудь придется "показать Кузькину мать"?
Кристина Мохамед
В нашем рейтинге событий произошли изменения.
Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок
| Событие | Рейтинг | Прогноз |
|---|---|---|
| МАКРОЭКОНОМИКА | ||
| Общая ситуация на мировых фондовых рынках | C |  |
| Макроэкономическая ситуация в CША | B | |
| Макроэкономическая ситуация в России | C |  |
| ПОЛИТИКА | ||
| Cенаторы одобрили увеличение сроков полномочий президента и Госдумы РФ | С | |
| СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ | ||
| Уровень мировых цен на нефть | C | |
| Уровень мировых цен на металлы | C | |
| ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ | ||
| Сбербанк в январе-октябре 2008 г. увеличил чистую прибыль по РСБУ на 0,35% | C | |
| "АВТОВАЗ" получил первый транш кредита объемом 3 млрд руб. на пополнение оборотных средств | C | |
| ФСТ утвердила регулируемые тарифы на электроэнергию для генерирующих компаний на 2009 год | C | |
ПРИМЕЧАНИЕ:
- Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события, имеющие рейтинг D по нашей шкале, оказывают слабое влияние.
- В разделах "Макроэкономика" и "Сырьевые рынки" в столбце 2 в скобках может быть указан рейтинг предыдущего дня.
- Стрелка "вниз" в столбце 3 указывает на вероятное негативное влияние на рынок, стрелка "вверх" - положительное/нейтральное.
Инвестиционный фон - нейтральный