ФСФМ: Проблема бизнеса в России одна из самых острых

В мае в конференц-зале "Национальной Факторинговой Компании" прошел деловой завтрак, в котором участвовал Виктор Зубков, руководитель Федеральной службы по финансовому мониторингу, а также финансовые директора и топ-менеджеры 11-ти российских компаний. Организатором мероприятия выступил "Клуб финансовых директоров". Это постоянно действующее сообщество финансовых менеджеров, где бизнесмены могут обменяться опытом, решить с коллегами свои проблемы, просто пообщаться и хорошо провести время.

Руководитель ФСФМ и представители частного бизнеса считают, что для решения спорных вопросов, необходимо чаще проводить неформальные встречи и обсуждения. Проблема бизнеса в России одна из самых острых. Так, например, 29 мая министерство финансов обнародовало письмо замминистра Сергея Шаталова от 29 мая, отменяющее ранее принятое его ведомством решение об увеличении налоговой нагрузки на малый бизнес в 2007 году. Письмом устанавливается, что с 1 января 2007 года при расчете суммы единого налога на вмененный доход (ЕНВД) для определенных видов деятельности следует использовать значение коэффициента К1 (так называемый индекс-дефлятор), установленное в ноябре 2006 года приказом министерства экономического развития и торговли в размере 1,096.

Против выступили как сами предприниматели, так и Минэкономразвития. По мнению Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства ОПОРА России, инициатива Минфина могла "негативно отразиться на наиболее уязвимых представителях малого бизнеса из сфер мелкорозничной торговли и услуг населению". А замминистра экономического развития и торговли Андрей Шаронов в своем письме на имя вице-премьера Александра Жукова указал, что в результате слишком сильного увеличения коэффициента потери субъектов малого предпринимательства составят 7 млрд рублей и в 1,8 раза превысят размер выделяемых на поддержку малого бизнеса средств федерального бюджета.

Теперь Минфин передумал и согласился с позицией предпринимателей и МЭРТ. И предписал пересчитать суммы ЕНВД, начисленные предпринимателям в первом квартале 2007 года, когда действовал повышенный коэффициент K1. "Я могу только поблагодарить Минфин за это письмо. Это один из немногих случаев, когда позиция малого бизнеса все-таки была услышана", - заявил вице-президент ОПОРЫ России Александр Паперно.

Не менее актуальна проблема финансовых преступлений в бизнесе. На встрече с бизнесменами Виктор Зубков рассказал собравшимся о результатах работы, проведенной за пять лет существования возглавляемой им службы по финансовому мониторингу: "Это база данных на 8 миллионов операций, тысячи возбужденных уголовных дел, и сотни осужденных нарушителей". Он также отметил, что несоблюдение международных норм по борьбе с легализацией преступных доходов негативно сказывается на деловом сообществе. В качестве примера Виктор Зубков привел ситуацию, сложившуюся несколько лет назад в Украине: "ФАТФ применяла санкции к Украине на протяжении одного месяца, но финансовые потери страны даже за такой короткий срок оказались значительными – около 50 миллионов долларов. Пострадали в первую очередь частные компании".

Виктор Зубков недавно подвел итоги о реализации предшествующих проектов Совета Европы, отметив, что проведенная работа во многом способствовала становлению российской системы борьбы с отмыванием преступных доходов и финансированием терроризма (ПОД/ФТ), которая в настоящее время в полной мере соответствует международным стандартам. Благодаря учету и применению мирового опыта, отечественная антиотмывочная система обрела стабильность и получила возможности для саморазвития. Ее основные элементы стали самостоятельно выполнять свои функции, обеспечивая на основе налаженного механизма взаимодействия поддержку и информирование партнеров, что положительно сказалось на результатах деятельности.

Федеральная служба по финансовому мониторингу (ФСФМ) РФ за четыре месяца 2007 года получила более 2 млн сообщений о транзакциях, подлежащих обязательному контролю со стороны службы. Почти 1,5 млн из них - подозрительные, сообщил руководитель ФСФМ Виктор Зубков в понедельник.

"В первом квартале доля отбракованных сообщений составила 0,6%, в то время как в прошлом году - более 1,5%, а в 2005 году - 5%", - уточнил Зубков.

По его мнению, некоторые банки задерживают сроки предоставления информации об операциях, о которых необходимо информировать ФСФМ, на несколько недель, месяцев, иногда даже до полугода. "Этот момент может быть предметом расследования, и многие банки могут пострадать, - подчеркнул Зубков. - В банках, нарушающих сроки, плохо работают соответствующие департаменты, и им следует начать лучше работать, а руководству этих банков - больше обращать внимание на работу этих департаментов".

Россия, к которой санкции не применялись, все же побывала в "черном списке" ФАТФ в 2000-м году, однако к сегодняшнему дню ситуация изменилась кардинально. "Пять лет назад Россию не пускали на рабочие заседания организации, а сегодня мои американские коллеги говорят мне, что им остается только мечтать о полномочиях и технических возможностях российской "финансовой разведки"", - сказал Виктор Зубков.

Финансисты сошлись во мнении, что одной из причин нарушений, которые сознательно или несознательно допускают российские предприниматели и компании, являются частые изменения в налоговом законодательстве и отсутствие устойчивых правил игры. Виктор Зубков согласился с этим утверждением. По его мнению, трехлетний мораторий на принятие поправок к налоговой нормативной базе, мог бы быть полезен российскому бизнесу. Однако, по словам Олега Мосеева, финансового директора компании "АвтоСпецЦентр", во многих сферах бизнеса срок окупаемости – 7-8 лет, и поэтому 3-4 года стабильности ничего не решат. Он считает, что "если и менять, скажем, налоговую систему, то кардинально и надолго. А точечные доработки – это латание дыр, не решающие проблему полностью".

Елена Стажкова, Finam.ru

В нашем рейтинге событий произошли изменения.

Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	C (B)
Макроэкономическая ситуация в CША	B (B)
Макроэкономическая ситуация в России	C (B)
ПОЛИТИКА
Россию не устраивает новый вариант резолюции проекта по Косово	C
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	B (B)
Уровень мировых цен на металлы	B (A)
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
Kazkommertsbank: сильные рез-ты за I кв. 2007 года по МСФО	B
МТС: перспективы роста слабее, чем у "Вымпелкома"	D
НОВАТЭК: выручка и чистая прибыль за I кв. 2007 г. выше ожиданий	C
Группа ПИК:15% акций при IPO размещены по нижней ценовой границе	A

ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано знак влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.

Инвестиционный фон - нейтральный