Энергетическая стабильность России

Четвертый в мире рынок электрической энергии вскоре подлежит существенной реконструкции. О возможностях преобразований, путях решений и последних изменениях вчера говорили эксперты на конференции "Факторы энергетической стабильности российской экономики".

Чтобы лозунг "Россия – энергетическая сверхдержава" смог себя оправдать, стране нужны преобразования, считает Татьяна Монэгэн, генеральный секретарь ICC Russia. Она перечислила возможные варианты: вводить генерирующие мощности темпами, опережающими рост экономики; обладать собственным конкурентоспособным энергомашиностроением; обеспечивать энергоресурсами свой внутренний рынок; проводить эффективную энергосберегающую политику в промышленности и ЖКХ и иметь школу, способную разрабатывать новые технологии в энергетической сфере, успешно готовить для нее кадры.

"Страна села на иглу нефте- и газодолларов. Управление стало более цивилизованным, а управляемость уменьшилась, - считает г-жа Монэгэн, - "Обратное" огосударствление нефтегазового сектора привело к прекращению роста добычи нефти и газа и снижению экономической эффективности отрасли, что подрывает претензии страны на статус гаранта глобальной энергобезопасности".

Для того, чтобы мы "слезли с иглы", в российский энергетический сектор необходимо вложить около $1 трлн. в течение двадцати лет, считает Николай Лаверов, вице-президент Российской академии наук. По его словам, наша страна только начала осваивать свои природные ресурсы: "Нас упрекают в ресурсном оптимизме. Это неверно. Единственное, мы застопорили геолого-разведывательные работы. Если их не будем проводить, у нас сократятся запасы, следовательно, в стране не будет существенно развитой сырьевой базой".

По мнению Валерия Драганова, заместителя генерального директора по связям с государственными органами компании "РУСАЛ", российская энергетика может найти озвученные академиком деньги. "$1 трлн — цифра не такая уж и безнадежная, этот триллион уже есть, его только нужно собрать и освоить на основе крупномасштабного частно-государственного партнерства", — сказал он.

Дискуссию продолжил Леонид Григорьев, президент института энергетики и финансов, с заявлением, что российские инвестиции значительно превышают по амбициозности планы Евросоюза. Он сказал: "В то время как мы собираемся до 2030 года потратить на энергетику $1 трлн., Евросоюз в этот же период собирается потратить на энергетику только 1 трлн евро, учитывая, что размер наших экономик не сопоставим".

Реформирование европейского энергетического рынка также было затронуто на конференции. В своем выступлении Марк Франко, глава представительства Еврокомиссии в России, остановился на неустойчивости системы энергетики. Для соблюдения стабильности в этой сфере Россия должна следить за тем, чтобы не было разрывов между спросом и предложением на нашем газовом рынке, и понимать возможные негативные последствия этого для российских экспортных обязательств. Важно ведь учитывать, что Россия к 2020 году планирует нарастить экспорт газа в страны ЕС только на 50 млн. тонн нефтяного эквивалента. А потребление газа этими получателями вырастет на 200 млн. тонн, то есть в Европе произойдет нехватка на 150 млн. тонн. Соответственно, г-н Франко высказал мнение, что инвестиции в российскую газовую отрасль недостаточны, и ЕС готовы "инвестировать в разработку новых газовых месторождений". "Ключевым вопросом является для России ратификация Энергетической хартии", - заметил г-н Франко.

Произойдет это или нет, Анатолий Голомолзин, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС), не сказал. По его словам, ФАС совместно с Минэкономразвития, Минпромэнерго и Федеральной службой по финансовым рынкам занимаются биржей нефтепродуктов, и уже согласовали необходимое постановление, которое в ближайшее время будет внесено в Правительство. Таким образом государство планирует стимулировать продажу нефти. Вероятно, что продавцам нефти на экспорт государство предоставит льготу по уплате таможенных пошлин, а для продавцов внутри страны будут снижены акцизы. По мнению г-на Голомолзина, "мы можем оказывать влияние на внешние рынки", но для этого необходимо создать соответствующую топливно-энергетическую инфраструктуру.

Работа ФАСа ведется еще в нескольких направлениях. Так, недавно был проведен эксперимент в "Межрегионгазе" по торгам газом, и этот опыт сейчас изучают. Разрабатываются поправки к правилам некомиссионного доступа к трубопроводам. Происходят изменения в антимонопольном регулировании по защите конкуренции: будет вводиться дополнительная система штрафов.

Появления официальной биржи трейдеры ждут с нетерпением. На данный момент им приходится участвовать в торгах, которые носят какой-то внебиржевой характер. С середины лета 2006 года на РТС уже торгуются фьючерсы на нефть и золото, и по данным Романа Горюнова, вице-президента РТС, ежедневный оборот в этой секции биржи уже достигает $500 млн. В скором времени они планируют начать торговлю деривативами на нефтепродукты, авиакеросин и дизельное топливо. И контракты будут предполагать даже конечную поставку товаров. По мнению г-на Горюнова, с помощью биржевых инструментов потребители смогут хеджировать риски, поскольку фьючерс позволяет заключать контракт на поставку товара через месяц, три или год.

Юлия Сухова, FINAM.RU

В нашем рейтинге событий произошли изменения.

Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	B
Макроэкономическая ситуация в CША	C (C)
Макроэкономическая ситуация в России	C (C)
ПОЛИТИКА
КНДР откажется от ядерных испытаний на своих условиях	C
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	B
Уровень мировых цен на металлы	C
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
Чистая прибыль РАО ЕЭС в I полуг. выросла на 24% до 27,2 млрд. руб.	B
Металлоинвест построит в ОАЭ металлургический завод Hamriyah Steel	C
Комстар ОТС опубликовал неоднозначные результаты за III квартал	C
Сургутнефтегаз отказался от планов строительства НПЗ в Приморске	C

ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано знак влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.

Инвестиционный фон - положительный