Эксперты: уродливостью правоохранительной системы России уже не удивить
"Расследование экономического преступления редко начинается с заявления реального пострадавшего. Обычно преступления находят - или изобретают - сами правоохранители... Если в отношении человека нет персонального заказа посадить, то жертва может отдать то, что от него требуют (обычно 90% имущества), и получить условный приговор. Либо даже подставить вместо себя какое-то иное лицо, которое и будет сидеть. Помощь в переоформлении необходимых бумаг будет оказана самой правоохранительной Системой. Она это умеет...", - констатирует на основе собственного почти 7-летнего опыта общения с правоохранителями бывший "руководитель крупной предпринимательской структуры".
Соответствующий законопроект президент внес в Госдуму в конце февраля. В частности, глава государства предлагает в 6 раз повысить размер крупного и особо крупного ущерба по экономическим статьям - до 1,5 млн и 6 млн рублей соответственно, ограничить применение такой меры пресечения, как взятие под стражу, и ужесточить ответственность чиновников за попытки помешать бизнесу.
Впрочем, как замечает Михаил Ходорковский, Система крайне насмешливо относится к закону, поэтому уповать на закон - в общем случае опасная глупость.
Согласно опросам Фонда "Общественное мнение", каждый четвертый житель России сталкивался с произволом правоохранителей, и почти каждый второй считает, что с ним это может произойти в любой момент.
Не излучают оптимизма по данному вопросу и правозащитники. Ничего сенсационного в заявлениях Ходорковского нет, признаются они. "Тем, что и в правоохранительных органах, и в судебной системе есть серьезные проблемы, уже никого не удивить. Все, от более-менее грамотного человека до президента это понимают", - говорит вице-президент Российского союза юристов Владислав Гриб.
Более того, правозащитники получают сотни жалоб из колоний и следственных изоляторов о совершенно чудовищных избиениях и пытках, а также массе нарушений в судебной системе, добавляет Александр Брод, член комиссии Общественной палаты по контролю за деятельностью правоохранительных органов и реформированием судебно-правовой системы.
Уже сам факт того, что президент с особым пристрастием взялся за реформирование правоохранительной системы, говорит об ее устрашающей уродливости. Пока путь борьбы выбран верный, считают эксперты. А вот подводить ее итоги уместнее через 2-3 года.
Среди того, что еще можно сделать, отмечает Владислав Гриб, так это решить скрытый конфликт между компетенциями следственных органов и Генпрокураторуй. "Последней надо дать больше полномочий, слишком много у нее забот", - полагает он. Не помешает, по словам юриста, и создать на базе прокуратуры, МВД, ФСБ и наркоконтроля единый следственный комитет.
Для того чтобы результат был достойным, к обсуждению реформы Системы, по мнению Александра Брода, должны подключиться все - власть, региональная в том числе, профильные ведомства, правозащитники, гражданское общество.
"И следует четко понимать, что бороться тут надлежит как с наследием советских времен, так и реформ 90-х, в результате которых на зарплату сотрудника МВД стало невозможно прожить", - уточняет Владислав Гриб. Кроме того, по его словам, власти надлежит "проявить больше решительности в отношении крупных чинов", для которых служебная этика, что лежит за гранью уголовной ответственности, ничего не значит.
Рейтинг событий, влияющих на российский рынок
| Событие | Рейтинг | Прогноз |
|---|---|---|
| МАКРОЭКОНОМИКА | ||
| Общая ситуация на мировых фондовых рынках | С |  |
| Макроэкономическая ситуация в CША | D |  |
| Макроэкономическая ситуация в России | B | |
| ПОЛИТИКА | ||
| Правительство Юлии Тимошенко отправлено в отставку | C | |
| СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ | ||
| Уровень мировых цен на нефть | C | |
| Уровень мировых цен на металлы | В | |
| ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ | ||
| Олег Дубина покинул пост главы НАК "Нафтогаз Украины" | C | |
| "Белон" в 2010 году увеличит добычу угля на 40% | C | |
| "Армада" в 2009 году снизила выручку на 36% | C | |
ПРИМЕЧАНИЕ:
- Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события, имеющие рейтинг D по нашей шкале, оказывают слабое влияние.
- В разделах "Макроэкономика" и "Сырьевые рынки" в столбце 2 в скобках может быть указан рейтинг предыдущего дня.
- Стрелка "вниз" в столбце 3 указывает на вероятное негативное влияние на рынок, стрелка "вверх" - положительное/нейтральное.
Инвестиционный фон - умеренно позитивный