Допустят ли иностранцев к стратегическим областям экономики?

61% россиян убеждены, что в российском военно-промышленном комплексе недопустимо участие иностранного капитала. Такие данные приводит Всероссийский центр изучения общественного мнения совместно с исследовательской компанией "IFORS". В опросе ВЦИОМА приняли участие госчиновники, инвесторы и представители СМИ.

"Российское население настроено достаточно ностальгически по отношению к тому периоду времени, когда существовал СССР, и когда государство контролировало все отрасли экономики. В те времена, по сути, была командно-номенклатурная система управления", - отмечает руководитель аналитического департамента Центр Политических технологий Татьяна Становая. Сейчас либеральные идеи, рыночная экономика не имеют достаточно широкой общественной поддержки, несмотря на то, что власть держит курс на это уже с 1991 года. В России есть определенный диссонанс: с одной стороны, декларируемый рыночный курс, а с другой – неготовность общественности к свободной продаже и торговле, к допуску иностранцев в основные отрасли. По мнению эксперта, этот диссонанс пришлось прикрывать некими мерами по защите национальной экономики.

Сначала руководство страны стремилось отрегулировать отношения по линии соглашения о разделе продукции (то есть работа на шельфах), прежде всего, это касалось ТЭК. Затем, с введением серьезного государственного элемента в экономику России, вопрос встал о доступе иностранце к недрам РФ. Тогда и началась серия запретительных мер со стороны Госдумы и Президента страны. "Она выразилась, прежде всего, в составлении списка стратегических объектов, доступ к которым иностранцам запрещен вообще, или разрешен частично, - анализирует директор Центра политической информации Алесей Мухин. - Эти списки периодически менялись, дополнялись, сокращались, что зависело от позиции таких органов, как Министерство природных ресурсов, ФСБ и других. То есть, тех, кто заинтересован в сокращении или расширении данных списков". Сейчас ситуация в этой области по-прежнему не урегулирована. Эксперт отмечает, что иностранцы подают данную проблему, как ухудшение инвестиционного климата в РФ, а для российского руководства – это соблюдение основ национальной безопасности. "Насколько здесь можно найти общие моменты мы увидим по мере принятия законодательства в этом отношении. Что касается списка – он не окончательный и, скорее всего, будет корректироваться с течением времени. И это нормально", - полагает Алексей Мухин.

Эксперты отмечают важность того, чтобы данное законодательство полностью отвечало мировым стандартам и приводилось в соответствии с наиболее развитыми нормативными актами, которые существуют в Европе.

Татьяна Становая не считает, что государство станет отказываться от стратегии построения рыночной экономики. Скорее всего, будет некая коррекция после "огульных" 90-х годов, когда некоторым отраслям потребовалась защита. "На самом деле, это укладывается и в общемировую практику, когда наиболее стратегические отрасли защищаются от иностранного капитала, что сейчас достаточно хорошо видно и в Европе", - отмечает политолог.

Большинство экспертов убеждены, что России нельзя полностью отказываться от иностранного капитала в стратегически важных отраслях экономики. И на это есть свои причины: например, у многих компаний не хватает развитых технологий, с помощью которых можно было бы эффективно разрабатывать российские недра. "Есть конкретные примеры по тому, что "Газпром" не смог освоить ряд месторождений. В результате, по этой причине, встал вопрос об отзыве лицензии. Поэтому, привлекать иностранцев необходимо", - убежден Алексей Мухин. Но, также, эксперты считают справедливым ограничить участие иностранного капитала в некоторых отраслях российской экономики. А для этого необходимо разработать систему гарантии получения иностранцами прибыли на данных участках. Иначе, Россия продолжит экстенсивно разрабатывать месторождения, и потом столкнется с глобальными экономическими и экологическими проблемами.

Но, в то же время, специалисты отмечают, что в России есть и такие отрасли, в которых уровень технологий соответствует мировым стандартам, и где нет необходимости допускать иностранцев к стратегическим объектам. Это касается, прежде всего, редкоземельных металлов.

Самая свободная экономическая отрасль, по мнению россиян, – это торговля, реклама и маркетинг. 47% опрошенных допускают здесь иностранные инвестиции без всяких ограничений. Нужно отметить, что за год (с 2006г. по 2007г.) количество отвергающих зарубежные инвестиции в отраслях экономики РФ заметно уменьшилось. Эксперты отмечают, что россияне стали лучше относиться к самому факту участия иностранных капиталов в предприятиях стратегических отраслей.

Россияне, как и большинство специалистов придерживаются того мнения, чтобы у иностранных инвесторов был ограниченный доступ к недрам РФ. Кроме того, необходимо ввести некий механизм контроля и согласования совершения сделок, что сейчас и происходит, отмечают политологи.

Людмила Дудиева, Finam.ru

В нашем рейтинге событий произошли изменения.

Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	С
Макроэкономическая ситуация в CША	B (B)
Макроэкономическая ситуация в России	C
ПОЛИТИКА
Россия сможет следить за работой элементов ПРО в Восточной Европе	C
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	B (B)
Уровень мировых цен на металлы	B (C)
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
Evraz отказывается от слияния "Южкузбассугля" и "Распадской"	C
"Татнефть" подаст иск в международный суд против Украины	C
РАО ЕЭС скорее всего откажется от выплаты дивидендов за 2007 г.	D
Американская компания "PepsiCo" приобретает 75,53% "Лебедянского"	C

ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано знак влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.

Инвестиционный фон - негативный