Долгосрочная технико-экономическая стратегия развития государства - следующий шаг на пути увеличения инвестиционной привлекательности России

Стратегия (др.-греч. "искусство полководца") — общий, недетализированный план какой-либо деятельности, охватывающий длительный период времени, способ достижения сложной цели.

В общем понимании Стратегия - это иерархия целей, последовательное достижение которых, начиная с нижних уровней, приводит к достижению цели самого верхнего уровня.

Стратегия как способ действий становится необходимой в ситуации, когда для прямого достижения основной цели недостаточно наличных ресурсов. Задачей стратегии является эффективное использование наличных ресурсов для достижения основной цели. Тактика является инструментом реализации стратегии и подчинена основной цели стратегии. Стратегия достигает основной цели через решение промежуточных тактических задач по оси "ресурсы-цель".

Оценивая активы (проекты) для инвестиций / проектного финансирования инвестор в том числе руководствуется одним из ключевых факторов - стратегией развития компании.

На сегодняшний день финансовая отчетность и прогнозы финансовых результатов играют ключевую роль при принятии инвестиционных решений, т.е. стратегии компаний ассоциируются в первую очередь с будущими финансовыми потоками. Не стоит забывать, что финансовые потоки без увязки с физическими процессами производства имеют достаточно субъективный характер, в чем многие успели убедиться в рамках последнего финансового кризиса.

В связи с этим становится актуальным ориентироваться на технико-экономические показатели компании и как следствие формировать долгосрочную технико-экономическую стратегию. Говоря о технико-экономической стратегии отдельно взятой компании, необходимо понимать - точность прогноза во многом зависит от адекватности учета внешних и внутренних факторов, а также степени учета синхронизации со стратегией отрасли и государства в целом.

Возникает вопрос, где взять данные технико-экономической стратегии развития отдельной отрасли и государства в целом?

Указанное направление работы наиболее свойственно министерству экономического развития РФ. В существующем проекте документа - Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года (211 стр. текстовой информации) описаны достаточно общие направления развития экономики страны, раздела технико-экономической стратегии с детальным раскрытием информации и направлений на сегодняшний день там нет. Временной период обзора ограничен десятилетием.

Если обратится к открытой информации публичных компаний, вряд ли можно найти информацию о долгосрочной технико-экономической стратегии развития, максимальный срок, который используют компании, - 5 лет. Это говорит о том, что в Россию инвестируют только на короткие временные периоды. Для перехода на путь модернизации и инноваций безусловно необходимы "длинные" инвестиции, т.к. внедрение новых технологий требует значительных периодов окупаемости.

По мнению президента РФ Д.А. Медведева, факторы, влияющие на снижение инвестиционной привлекательности России, следующие: - коррупция; - административные и технические барьеры; - высокий уровень монополизации.

К данным факторам целесообразно добавить отсутствие долгосрочной (15-20 лет) технико-экономической стратегии развития государства, синхронизированной со всеми отраслями промышленности как в денежных, так и в физических показателях.

Следующим шагом на пути увеличения инвестиционной привлекательности России может быть инициация и формирование государством консолидирующего подразделения, ответственного за формирование долгосрочной технико-экономической стратегии в рамках министерства экономического развития РФ.

Создание данного подразделения позволит: - обозначить ключевые цели технико-экономического развития; - обозначить этапы и сроки перехода экономики на инновационный путь развития; - обозначить сроки замещения поступлений в бюджет налогов от новых видов производств; - сформировать сетевые графики развития экономики по отраслям; - систематизировать и регламентировать механизмы вертикального и горизонтального взаимодействия государства, отраслей и компаний; - увеличить прозрачность российской экономики; - сделать российскую экономику более понятной как внутри страны, так и для иностранных инвесторов.

Важную роль в увеличении долгосрочных зарубежных инвестиций в Россию безусловно играет долгосрочное планирование и формирование технико-экономической стратегии на государственном уровне.