Дмитрий Медведев: 1-ый год правления как шаг к самостоятельности?

Год назад, 7 мая 2008 года состоялась инаугурация третьего президента России Дмитрия Медведева. Увидеть тогда в действующем президенте нового лидера смогло не более 10% россиян. Остальные, как свидетельствуют данные соцопросов, были уверены, что Владимир Путин продолжит править страной - либо вместе с новым президентом, либо вместо него. Спустя год вопрос распределения властных полномочий остается в силе. Так каков же портрет Дмитрия Медведева, президентство которого наверняка запомнится надолго, хотя бы из-за экономического кризиса? С одной стороны, как отмечают эксперты, Дмитрий Анатольевич всячески стремится подчеркнуть свою независимость и самостоятельность, будь то война в Южной Осетии или борьба с коррупцией. Но выглядеть таковым, по словам директора Института Национальной стратегии Станислава Белковского, ему удается лишь в кругу политической элиты, среди широкой общественности признания самостоятельности по-прежнему нет. Тем более "благодаря" экономическому кризису становится все очевиднее, что никакой самостоятельности в вопросах экономики от президента ждать не стоит. "Никаких достижений в этой области у Медведева нет, - утверждает д.э.н., профессор, научный руководитель Института Национальной стратегии Никита Кричевский. - И дальше - больше: госупраление экономикой полностью перешло в руки правительства и его председателя, а за Дмитрием Анатольевичем оставлено лишь право ставить подпись под бюджетным посланием". Кроме того, по словам эксперта, за прошедший год президент даже не стал лучше разбираться в экономической ситуации по причине отсутствия должной команды советников. "Их можно пересчитать по пальцам одной руки - это Дворкович, Кудрин, Набиуллина, Гуриев. Они компетентны, но односторонни, к тому же и их взгляды на происходящее до конца не ясны", - говорит г-н Кричевский. Директор Института инструментов политического анализа Александр Шпунт думает совершенно иначе. По его словам, проблема несамостоятельности Медведева потеряла актуальность уже через 2-3 месяца после его выступления в должность, когда стало понятно, что никакого противостояния между новым президентом и Путиным нет, а значит, и не имеет смысла никому ничего доказывать. К тому же, как считает эксперт, тандем Медведев-Путин демонстрирует четкую и слаженную работу, что говорит об абсолютной самостоятельности и равноценности каждого из участников. Сам факт неконфронтационного двоевластия, как считает руководитель Центра изучения элиты Института социологии Российской академии наук Ольга Крыштановская, можно поставить в заслугу Дмитрию Медведеву. "Многие ждут конфликта с Путиным, но пока удается сохранить баланс, не теряя имиджа ни премьера, ни президента", - полагает эксперт. В ряд достижений Медведева за год правления аналитики также практически единогласно ставят уже упоминавшиеся борьбу с коррупцией и войну в Южной Осетии, хотя, последнее, по мнению г-жи Крыштановской, все же спорный момент. "Хотелось, чтобы отношения с нашими ближайшими соседями по СНГ продвигались активнее и в более позитивном русле. На мой взгляд, это одна из основных задач внешней политики России, да и народ этого хочет", - замечает она. Еще одним бесспорным достижением Медведева как государственника, как замечает Александр Шпунт, стала политическая реформа. Речь идет о предложениях президента изменить принцип участия малых партий в политической жизни страны. "Медведев фактически изменил политический ландшафт. В результате право голоса получило значительно большее число партийных сил самых разных краев политического спектра, за исключением экстремистов", - говорит эксперт. Если отбросить в сторону борьбу с кризисом, в которой, по словам политолога, принимают участие не только Медведев, но и Путин, то такое решение - полностью заслуга президента как самостоятельного политика. Что же касается самого образа Дмитрия Медведева, то он, по мнению г-жи Крыштановской, вполне сложился: это первый в истории России образованный президент, интеллигентный человек из профессорской семьи, более либеральный нежели жесткий премьер со специфическим юмором, но в тоже время готовый к серьезным, радикальным действиям. Александр Шпунт уверен, что говорить об устоявшемся образе "живого" политика, а именно таким Медведев, по его мнению, и является, неправильно. "Его образ пластичен, - отмечает он. - Это не значит, что президент постоянно подстраивается, просто он учитывает запросы населения. До избрания Медведев был эффективным менеджером, сейчас все больше становится публичным политиком. В этом плане его имидж стал более цельным". Между тем, Станислав Белковский полагает, что имидж президента "пока разрывается" между образом либерализатора и "архитектора оттепели" и образом не терпящего прямых конкурентов правителя, внимание которого в большей степени направлено на внутренний рынок. Аналогичная длительная стадия формирования окончательного имиджа, по словам политолога, была и у Путина. "В первые три года своего президентства Путин практически не имел власти, она находилась в руках его администрации и лично Александра Волошина, и в меньшей степени Михаила Касьянова. И только с 2003 Путину удалось сосредоточить в своих руках реальные властные полномочия", - отмечает политолог. Медведев, по его мнению, пошел дальше своего предшественника, уже сейчас сосредоточив в своих руках больше полномочий, нежели Владимир Путин в первый год своего президентства. Сегодня Медведев, по словам г-на Белковского, играет роль консолидатора элит для решения вполне определенных задач, важнейшая из которых - легализация правящей элиты на Западе. Впрочем, в этом, как считает эксперт, ничего необычного нет. Медведев и приходил к власти в качестве человека, способного придать политике Кремля некий либеральный оттенок - в отличие от Путина, основной целью которого было восстановление легитимности российской власти и ее популярности в народе, растерянных за годы правления Ельцина. В этом плане, продолжает Белковский, президент четко следует намеченному курсу - снижает требование к численности политических партий, освобождает Бахмину, открывает страничку для общения на сайте и пр. С другой стороны, никакой либерализации политической системы, по словам политолога, не происходит: "Мы не видим расширения пространства политической конкуренции, роста свободы слова или увеличения независимости СМИ", - рассуждает он. И все же, по словам главного стратега "Уралсиба" Кристофера Уифера, Запад продолжает рассматривать Медведева в тандеме с премьер-министром, а иногда и вовсе видеть в нем лишь "младшего партнера Путина". А вот менее воинственное отношение к себе со стороны России ЕС и США уже почувствовали. "Подозрения Запада относительно мотивов и целей Кремля снижаются, и есть все основания надеяться на более плодотворное сотрудничество между странами", - полагает эксперт. В отличие от Запада, получающего, используя излюбленный термин самого Медведева, "сигналы" от российского президента, собственный народ особого рвения в решении насущных проблем от главы государства не видит. По данным апрельского опроса "Левада-Центра", рейтинг Дмитрия Анатольевича достиг минимального уровня за все время его президентства - 68%. И хотя, по словам г-на Белковского, отсутствию оперативных и внятных антикризисных мер страна обязана правительству, ответственность за все происходящее, в первую очередь, несет именно Медведев. "При нем начался экономический кризис, и именно Медведев в ответе, в частности, за то, что миллиарды рублей из резервов ЦБ РФ и Фонда национального благосостояния пошли на пресловутые валютные операции согласно ФЗ №173 "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы РФ" от 13 октября 2008 года, который сам президент и инициировал", - заключает Никита Кричевский.

Рейтинг событий, влияющих на российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	C
Макроэкономическая ситуация в CША	D
Макроэкономическая ситуация в России	B
ПОЛИТИКА
C. Лавров: РФ готова продолжать сотрудничество с НАТО	C
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	С
Уровень мировых цен на металлы	С
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
"Группа ГАЗ" подписала соглашение о продаже британского предприятия LDV малазийской компании Weststar	В
Чистый убыток "Полиметалла" в 2008 году по US GAAP составил $15,7 млн	В
Доходы "Сибирьтелекома" за 1 кв. 2009 г. по РСБУ выросли на 2,1%	С

ПРИМЕЧАНИЕ:

1. Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события, имеющие рейтинг D по нашей шкале, оказывают слабое влияние.
2. В разделах "Макроэкономика" и "Сырьевые рынки" в столбце 2 в скобках может быть указан рейтинг предыдущего дня.
3. Стрелка "вниз" в столбце 3 указывает на вероятное негативное влияние на рынок, стрелка "вверх" - положительное/нейтральное.

Инвестиционный фон - умеренно негативный