Что тормозит энергоразвитие России?

Сейчас в России доля нетрадиционных источников энергии в общей энерговыработке страны составляет менее 1%. По данным Минпромэнерго, в 2006 году Россия выработала порядка 991 млрд кВт-ч, соответственно, доля нетрадиционных источников энергии составляет около 9 млрд кВт-ч – это крайне мало.

В стране есть регионы, в которых уже сейчас можно активно развивать возобновляемую нетрадиционную энергетику - это северные прибрежные регионы (большой потенциал для ветроэнергетики); южные (для солнечных установок); и речные регионы (возможности для развития гидроэнергетики). Поэтому вопрос о развитии новых видов энергии крайне важен, в том числе в связи с реализацией энергостратегии России. Так считает Сергей Михайлов, заместитель директора департамента ТЭК Минпромэнерго.

Проблема, связанная с развитием нетрадиционных энергоисточников в нашей стране, вызвана отсутствием необходимой законодательной базы. Подвижки в эту сторону происходят: в начале прошлого года Минпромэнерго совместно с РАО ЕЭС в инициативном порядке разработало проект концепции и сам проект закона "О поддержке использования возобновляемых источников энергии в Российской Федерации". В законе заложен механизм государственной поддержки развития этого важного сектора энергетики, причем с учетом тех реформ, которые уже ведутся в отрасли. По мнению экспертов, законопроект имеет большие шансы быть рассмотренным и принятым Думой уже в этом году. А это значит, что, имея законодательную базу, развитие пойдет большими темпами, и к 2015 году Россия сможет вырабатывать около 3-5% всей получаемой энергии с помощью нетрадиционных источников энергии, а к 2020 году — до 10%.

Господдержка сектора будет состоять в том, что она будет осуществляться только для тех генераторов энергии (на базе использования возобновляемых источников энергии), которые производят электроэнергию на оптовый рынок, а не работают в автономном режиме, для себя. "Мы предлагаем ввести для них определенного рода "зеленые сертификаты", которые, с одной стороны, будут давать информацию о том, сколько же данный источник генерации выработал электроэнергии на базе нетрадиционных источников, т.е. вести фактически контроль и учет, - заявляет Сергей Михайлов, - С другой стороны, это позволит производителю электроэнергии получать надбавку от средневзвешенной цены, действующей на оптовом рынке электроэнергии".

По оценке Минпромэнерго, эта надбавка будет способствовать прорыву в развитии нетрадиционной электроэнергетики в нашей стране. Нечто подобное действует и в зарубежных странах, например, в США, где в нескольких штатах действуют законопроекты, предписывающие энергоснабжающим компаниям иметь в общей массе выработки электроэнергии до 17% нетрадиционных источников электроэнергии. В России это только предстоит. По мнению Сергея Михайлова, наибольшее развитие в России должны получить ветроэнергетические установки и малая гидроэнергетика. Хотя бы потому, что в области ветроэнергетики мировым сообществом накоплен большой опыт и нам несложно будет его перенять, а в области гидроэнергетики результат будет получен быстро и недорого - электроэнергия, вырабатываемая гидроэлектростанциями, считается самой дешевой, и расширение ее использования экономически оправдано.

Сейчас в России есть компании, занимающиеся ветроэнергетикой. Уже освоен типовой ряд ветроэнергетических установок мощностью до 100 кВт. Однако более крупных ветроустановок в России мало. Поэтому мы особенно активно изучаем опыт Дании и Германии.

Гидроэнергетические компании в России тоже есть. Например, в Санкт-Петербурге работает компания "Инсет", которая выполняет полный цикл работ для внедрения малых гидростанций (начиная с изысканий, проектирования и вплоть до монтажа, строительства и ввода в эксплуатацию малых ГЭС). Компания уже построила только в России порядка 50 гидроустановок.

Отрасль развивается, ей необходимы инвестиции. По оценке Сергея Михайлова, чтобы довести долю нетрадиционных источников до 5%, понадобится не менее 50-70 млрд руб. "Исходя из того, что такие средства вполне могут быть найдены, мы считаем, что главной задачей остается создание законодательных стимулов для реализации этого потенциала. Поэтому подготовленный законопроект предоставит потребителям, производителям энергии и оборудования тот механизм, на основе которого они смогут нормально взаимодействовать, - говорит он, - Во многом наши оптимистические ожидания связаны с тем, что инициатива по разработке данного законопроекта сегодня идет от холдинга ОАО РАО "ЕЭС России", который занимается большой энергетикой. Это объясняется, с моей точки зрения, тем, что холдинг реально понимает: без развития сектора нетрадиционной и возобновляемой энергетики уже невозможно говорить о развитии энергетики в целом. Семь лет тому назад РАО был весьма серьезным противником этого законопроекта. Теперь ситуация кардинально изменилась. И это отрадно. Значит, закону — быть, а нетрадиционная энергетика будет развиваться, и надеюсь, как это демонстрирует сейчас малая гидроэнергетика, достаточно быстро".

FINAM.RU
По материалам Минпромэнерго

В нашем рейтинге событий произошли изменения.

Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	C
Макроэкономическая ситуация в CША	C (C)
Макроэкономическая ситуация в России	C
ПОЛИТИКА
РФ и Белоруссия подпишут соглашение об унификации таможенных тарифов	B
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	B
Уровень мировых цен на металлы	C
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
ВТБ планирует выпустить 1.7 трлн новых акций	C
Газпром планирует присоединиться к Сахалину -1	C
Роснефть и ТМК заключили договор о стратегическом партнерстве	C

ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано знак влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.

Инвестиционный фон - нейтральный