Что стоит на пути привлечения иностранных инвестиций в реальный сектор экономики России?
Министр финансов РФ Алексей Кудрин вчера предупредил о риске оттока капитала с развивающихся рынков, в том числе из России, в результате сворачивания антикризисных мер центробанками мира. Уже в 2010 году, по его словам, учетные ставки в западных странах могут быть повышены. При этом министр отметил спекулятивную природу приходящих в нашу страну денег, что оказывает дестабилизирующее воздействие на рынки. Кудрин считает справедливым дополнительно ограничить приток спекулятивного капитала в Россию, в частности, путем налогообложения части доходов от соответствующих операций.
Что касается прямых иностранных инвестиций, которые как раз способствуют развитию экономики России, то их объем в результате кризиса в январе-сентябре 2009 г. сократился почти в 2 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, тогда как портфельные инвестиции показали снижение лишь на 20%. Для того чтобы привлечь в нашу страну "полезные" инвестиции, по словам экспертов, прежде всего, необходимо улучшить инвестиционный климат. "При вхождении в экономику той или иной страны иностранные инвесторы смотрят на уровень налогообложения, качество законодательства, правоприменительную практику, прибыльность инвестиционного проекта, мобильность трудовых кадров, а также стабильность макроэкономических показателей (валютный курс, инфляция), - сказал председатель Комитета ТПП России по инвестиционной политике Антон Данилов-Данильян в рамках конференции по проблемам привлечения инвестиций. - В нашей стране много негативных моментов в этих сферах, причем часть негатива лежит на совести российских органов власти. Многие очевидные меры не реализованы".
В качестве примера эксперт привел отсутствие применения в России сложившегося в мировой практике принципа "дедушкина оговорка", предусматривающего защиту иностранного инвестора от негативного изменения законодательства принимающей стороны. "Замораживание изменения налогового бремени необходимо для привлечения иностранных инвестиций, - считает г-н Данилов-Данильян. - В результате перехода от ЕСН на социальные платежи общее налоговое бремя для высокотехнологичных компаний повысится в 2-2,5 раза. Иностранные инвесторы уже приостанавливают рассмотрение инвестиционных проектов в России". Те же предприятия, которые уже работают в России, по его словам, закладывают в своих планах на следующий год как минимум 6-7% накрутки в цену продукции, чтобы хоть как-то компенсировать потери за счет негативных изменений в социальной и тарифной политике РФ. В результате повысится общий уровень цен в нашей стране и, соответственно, ставки по кредитам, предупреждает эксперт.
Исполнительный директор Российско-Германской внешнеторговой палаты Александр Маркус к числу барьеров на пути привлечения иностранных инвестиций в Россию также относит коррупцию. Рейтинг Transparency International по уровню распространения коррупции, в котором РФ заняла 146-е место из 180-ти, по его мнению, является показательным. По данным исследования PwC, за последний год 48% опрошенных в России компаний столкнулись с фактами взяточничества или коррупции, что вдвое превосходит средний мировой показатель.
"В нашей стране бизнес наталкивается на чиновников, превративших свою госслужбу в "кормушку", - говорит Дина Крылова, президент общественного фонда "Деловая перспектива". - Единственный способ улучшить госуправление - принятие четких административных регламентов. Сейчас в российском законодательстве плохо прописана ответственность должностных лиц за неисполнение своих обязанностей". Генеральный управляющий компании KNAUF в СНГ Герд Ленга, напротив, считает, что в коррумпированности российской экономики виноваты не столько чиновники, сколько сами предприятия. "Решить проблему коррупции в России просто - компаниям надо перестать давать взятки, - говорит бизнесмен. - Как можно кого-то обязать не брать или не давать взятки с помощью уголовного наказания?". Аналогичные призывы к бизнесу уже звучали и из уст президента РФ Дмитрия Медведева. Глава государства посоветовал предпринимателям не только самим прекратить вручать взятки, но и в случае вымогательства немедленно сообщать об этом "куда следует".
Иностранные бизнесмены указывают и на излишнюю бюрократию в России, в частности в миграционной сфере. Хотя определенные подвижки по улучшению ситуации в этой области планируется сделать, говорит гендиректор Французской Торгово-промышленной палаты в РФ Павел Шинский. В частности, по его словам, в числе планируемых к принятию 27 ноября соглашений между Россией и Францией значится новелла, согласно которой французским работникам будет одновременно предоставляться вид на жительство в РФ и разрешение на работу сроком на 3 года. Если это соглашение будет подписано, неплохо было бы его распространить и на иностранных работников из других государств, считает г-н Шинский. "Это станет положительным фактором для привлечения иностранных инвестиций", - заключает он.
Рейтинг событий, влияющих на российский рынок
| Событие | Рейтинг | Прогноз |
|---|---|---|
| МАКРОЭКОНОМИКА | ||
| Общая ситуация на мировых фондовых рынках | C |  |
| Макроэкономическая ситуация в CША | D | |
| Макроэкономическая ситуация в России | B | |
| ПОЛИТИКА | ||
| Москва призывает Тегеран соблюдать договоренности с "шестеркой" | С |  |
| СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ | ||
| Уровень мировых цен на нефть | С | |
| Уровень мировых цен на металлы | C | |
| ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ | ||
| Правительство РФ утвердило Энергетическую стратегию России до 2030 г. | С | |
| За 9 мес. 2009 г. "ЛУКОЙЛ" увеличил добычу нефти на 3% | B | |
| Акционеры "НОВАТЭКа" одобрили договор на поставку газа для "ИНТЕР РАО" и ОГК-1 | C | |
ПРИМЕЧАНИЕ:
- Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события, имеющие рейтинг D по нашей шкале, оказывают слабое влияние.
- В разделах "Макроэкономика" и "Сырьевые рынки" в столбце 2 в скобках может быть указан рейтинг предыдущего дня.
- Стрелка "вниз" в столбце 3 указывает на вероятное негативное влияние на рынок, стрелка "вверх" - положительное/нейтральное.
Инвестиционный фон - умеренно негативный