Частные инвестиции в транспортный сектор РФ: Новые попытки решения вечной проблемы
Россия намерена резко увеличить инвестиции в развитие транспортной инфраструктуры, сообщил замминистра экономического развития и торговли РФ Кирилл Андросов в ходе своего выступления на конференции "Инвестиционные перспективы российской экономики: развитие транспортной инфраструктуры". По подсчетам чиновников, потребность в инвестициях в транспортную инфраструктуру страны до конца 2020 года составляет $1 трлн., но, как и в случае с химической промышленностью, выделить такие средства из бюджета государство не в состоянии.
Единственный выход - помощь частных инвесторов, которая, впрочем, явно в дефиците. Еще весной 2005 года министр транспорта РФ Игорь Левитин жаловался на недостаточный приток частного капитала в транспортный сектор России. По его словам, объем инвестиций в инфраструктуру транспорта едва дотягивает до 2% ВВП, в то время как в большинстве других стран мира этот показатель составляет не менее 4%.
С того времени ситуация кардинальным образом не изменилась. Так, например, как заметил Кирилл Андросов, Транссибирская магистраль могла бы стать "главной артерией" в коридоре Азиатско-Тихоокеанский регион - Европа. По данным Минэкономразвития, 22% глобального грузооборота и 10% глобального пассажирооборота проходит через этот коридор, но лишь 2% приходится на Россию.
Ряд проблем, связанных с дефицитом вложений в отрасль, МЭРТ пытается решить за счет частно-государственного партнерства. Главным образом это касается создания и реконструкции транспортных артерий. "Уже сейчас реализуется проект Северо-Западного диаметра, который станет первым проектом с масштабным частным участием. Мы отобрали 4 заявки и в ближайшее время назовем победителя, - отметил замглавы Минэкономразвития. - Это будет знаковый проект, глядя на реализацию которого потенциальные инвесторы решат, сотрудничать ли им в аналогичных проектах с российской стороной".
Однако, пока примеры эффективного взаимодействия государства и бизнеса в области развития транспортной инфраструктуры, можно пересчитать по пальцам, а в дорожном хозяйстве - их фактически нет. В итоге все расходы по содержанию и развитию дорожной сети сегодня ложатся исключительно на бюджет, сетуют чиновники.
Среди основных проблем, с которыми приходится сталкиваться государству и частным инвесторам, в Минтрансе называют высокую капиталоемкость, длительные сроки окупаемости инфраструктурных проектов, неразвитость внутренних финансовых и фондовых рынков, отсутствие конституционного законодательства, а также практику предоставления налоговых льгот и преференций для инвесторов.
Помимо прочих проблем эксперты указывают на неразвитость земельного законодательства. Так, для транспорта наиболее болезненными вопросами являются отсутствие четко прописанных регламентов резервирования и изъятия земель, а также неурегулированность вопросов землепользования в отношении земель транспорта и инфраструктурных территорий.
Тем не менее, сотрудничество государства и частного капитала в транспортном секторе просто необходимо, считают участники конференции. Готовы работать с частными инвесторами и Российские Железные Дороги, которые по словам члена Правления РСПП, старшего вице-президента РЖД Бориса Лапидуса, "уже давно не строила новых дорог, и приветствует работу над развитием механизма ГЧП". Речь, в частности, идет о сотрудничестве в области строительства новых участков дорог, которые бы позволили разгрузить общие направления, и пустить грузовые составы в обход крупных городов.
"Перспективы сотрудничества государства и частного бизнеса в секторе транспорта огромны. Главное - дать понять инвесторам, что путь открыт и темных пятен в отношениях ГЧП становится все меньше", - заключил исполнительный вице-президент РСПП Владимир Передерий.
Finam.ru
(по материалам РСПП)
В нашем рейтинге событий произошли изменения.
Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок
| Событие | Рейтинг | Прогноз |
|---|---|---|
| МАКРОЭКОНОМИКА | ||
| Общая ситуация на мировых фондовых рынках | C (B) |  |
| Макроэкономическая ситуация в CША | B (B) | |
| Макроэкономическая ситуация в России | C (A) |  |
| ПОЛИТИКА | ||
| Совет Федерации утвердил дату проведения президентских выборов - 2 марта 2008 г. | C | |
| СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ | ||
| Уровень мировых цен на нефть | B | |
| Уровень мировых цен на металлы | C | |
| ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ | ||
| Чистая прибыль Сбербанка по РСБУ составила 112.6 млрд. руб. | C | |
| ФСТ снизила тарифы "дочкам" "Связьинвеста" | C | |
| Дерипаска объявил о готовности купить основной актив группы "Онэксим" | B | |
ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано значение влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.
Инвестиционный фон - нейтральный