Бюджет-2006: курс на будущее
В 2006 году в бюджете произойдет беспрецедентный рост непроцентных расходов - на 24,4% по сравнению с 2005 г, так вчера решило правительство.
В правительстве России вчера одобрили проект федерального бюджета на 2006г, на следующей неделе проект будет вынесен на обсуждение в Госдуме.
Бюджет на 2006 г. предполагает рост расходов по сравнению с планом на этот год на 40% и на 24,7% по сравнению с фактическим исполнением бюджета на 2005 г. (по состоянию на 12 августа). Больше всех вырастут социальные расходы – на 28% по сравнению с прошлым годом, расходы на здравоохранение и спорт предусмотрено увеличить на 64%. Профицит все же сохранится и составит 3,2%.
Безусловно, страна нуждается в государственных инвестициях в инфраструктуру, образование и здравоохранение. Прежде всего, это не обходимо для того, чтобы зависимость от внешней конъюнктуры была низкой. Но не приведут ли благородные намерения к росту инфляции?
Бюджет правительства некоторые эксперты встретили одобрением и даже назвали его «мечтой российских кейнсианцев». Предполагается, что запланированное увеличение заработной платы бюджетников вызовет волну денежного спроса, которая в свою очередь вызовет рост товарного предложения. И тогда недалеко и до «общества всеобщего благосостояния», наподобие, скажем, норвежского социализма.
Однако меры, предпринятые правительством, – лишь капля в море, полагает Олег Замулин, ведущий экономист Центра экономических и финансовых исследований и разработок (ЦЭФИР), профессор Российской школы экономики:
«Я не думаю, что от этого будет такой большой инфляционный эффект. Безусловно, любое увеличение спроса, любое действие правительства, которое дает больше денег населению, имеет некий инфляционный эффект. Но я не считаю, что инфляция будет большая.
Надо думать все-таки о проблемах нашей социальной сферы, структуры которой – образование, медицина - сейчас очень неэффективно работает. Во многом это выглядит как расходы на малоэффективную систему. Если мы хотим создать конкурентоспособное образование, надо платить нашим преподавателям такие же деньги, как и на Западе. При таком количестве низкокачественных вузов этого не достичь. С другой стороны, пока система существует, даже слабая, надо ее поддерживать. Поэтому увеличение расходов на социальную сферу можно рассматривать как позитивный факт, но только при условии, если помимо увеличения этих расходов произойдет еще и реформирование системы. Но реформ пока я не вижу. Надо сократить количество вузов, передать в частные руки или на региональный уровень, дать им большую свободу, чтобы развивалась конкуренция. Да, хорошо, что мы увеличим зарплаты медикам и преподавателям в вузах. Но не на 20% и не на 30%, а во много раз. То, что сделано вчера - это капля в море. Пустячок, но приятно».
Эксперт Финам.ру Сергей Кудряшов считает увеличение затрат на социальную сферу весьма опасным: «Главные заявленные характеристики нашего бюджета – «социально-ориентированный» и «инвестиционный» - это полностью в русле задач, поставленных президентом. Основные риски состоят в том, что увеличение расходов бюджета может не привести к адекватному росту производства, а вот инфляция не заставит себя ждать. Виной тому инвестиционный климат, и как следствие - замедление роста и увеличение инфляции. Следовательно, основная цель - рост уровня жизни - может оказаться мифом.
В целом, сегодняшняя ситуация очень сильно напоминает 97 год, когда поток денег в страну тогда вследствие иностранных инвестиций, а сегодня от экспорта не привел к изменению качества экономики, формированию задела на будущее. И сегодняшняя ситуация не позволяет заметить сколько-нибудь заметных изменений, которые гарантировали бы устойчивое развитие экономики в будущем.
Возможно, следующий год даст ответы на многие вопросы, и, возможно, далеко не все они будут удовлетворительными. Но только тогда можно будет рассчитывать на адекватную экономическую политику государства. И в этом смысле этот бюджет очень полезен, так как, я надеюсь, приведет в будущем к позитивным изменениям.
Главный вопрос сегодня: бюджет-2006 – это тенденция или эксперимент? Если эксперимент, то будут ли сделаны выводы по результатам, станет ли государство иначе относиться к предпринимателю?»
Ксения Аношина, Finam.ru
В нашем рейтинге событий произошли изменения.
Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок
| Событие | Рейтинг | Прогноз |
| МАКРОЭКОНОМИКА | ||
| Общая ситуация на мировых фондовых рынках | C (B) |  |
| Макроэкономическая ситуация в CША | C (C) |  |
| Макроэкономическая ситуация в России | C (C) | |
| ПОЛИТИКА | ||
| Алексей Кудрин: Россия планирует в 2006 году сделать новую оферту Парижскому клубу на выкуп долга | D (D) | |
| СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ | ||
| Уровень мировых цен на нефть | C (B) | |
| Уровень мировых цен на металлы | C | |
| ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ | ||
| Fitch: «покупка Сибнефти может позитивно повлиять на кредитоспособность Газпрома» | B | |
| Минэкономразвития намерено передать указ о приватизации госкорпорации Связьинвест в правительство до конца текущей недели | C | |
| Налоговые претензии к РАО «ЕЭС России» за 2001 год снижены в 9 раз | C | |
ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано знак влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.
Инвестиционный фон - положительный