Будет ли заключено климатическое соглашение в Копенгагене?
Представители 192 стран собрались в Копенгагене на Всемирной конференции ООН по изменению климата. В ходе встречи, которая началась 7 декабря и продлится по 18 декабря, эксперты и дипломаты продолжат переговоры по новому соглашению, которое заменит Киотский протокол, истекающий в 2012 году. Вопреки первоначальным планам, стороны не успели договориться по всем аспектам нового соглашения к Копенгагенской встрече. Поэтому работа эта будет продолжена, предположительно, до конца следующего года. На самой Копенгагенской конференции запланировано подписание политического соглашения между странами, которое бы дало "зеленый свет" продолжению переговоров и определило основные принципы нового соглашения, включая параметры обязательств по снижению выбросов парниковых газов со стороны крупнейших мировых эмитентов.
Президент России Дмитрий Медведев объявил, что Россия будет стремиться к 2020 году к уровню выбросов парниковых газов в атмосферу на 25% меньшему, чем в 1990 г. Постановка такой сильной экологической цели основана на плане 40% повышения энергоэффективности российской экономики. Принципиально важно то, что данное обязательство не подразумевает переноса квот с Киотского протокола. В предкризисном 2007 г. наши выбросы были на 34% ниже, чем в 1990 г., а с учетом лесов и сельскохозяйственных почв на 40% ниже. "Климатический договор, снижение энергоёмкости ВВП и энергетическая безопасность - это, по сути, равноценные понятия, - считает Юлия Добролюбова, эксперт Российского регионального экологического центра. Возобновляемая энергетика - это долгосрочные инвестиции в новые и перспективные сектора, так как углеводородное сырьё рано или поздно закончится, в то время как возобновляемая энергетика будет существовать вечно. Тем более что со временем её стоимость будет снижаться, и она станет более доступна". Не стоит забывать, что США не добывают собственную нефть, предпочитая её импортировать, создавая таким образом энергетический резерв для будущих поколений.
Подписание политического документа должно состояться 18 декабря, ожидается участие президента США, глав европейских государств, не исключен и визит в Копенгаген Президента России Дмитрия Медведева. Правда, возможен и перенос подписания нового соглашения на 2010 год, на следующую климатическую конференцию ООН в Мехико.
Саммит провалится, если Китай и Индия откажутся принимать численные цели по ограничению выбросов, что не дает возможности полноценно снижать выбросы в глобальном масштабе. В качестве аргумента развивающиеся страны заявляют об исторической ответственности развитых стран за парниковый эффект, в ответ ЕС напоминает о масштабах своего финансирования программ по противодействию изменению климата. В качестве компромисса может рассматриваться заключение в Копенгагене нового соглашения только на 5-8 лет, например, с 2013 до 2020 года, чтобы уже в ближайшие годы снова вернуться к обязательствам Китая и других развивающихся стран. "Климатический режим должен быть всеобъемлющим. Мы понимаем, что во многих развивающихся странах низкий уровень жизни, но они должны прикладывать максимум усилий, чтобы включиться в процесс", - считает Олег Плужников, заместитель директора департамента Минэкономразвития, секретарь межведомственной Киотской комиссии.
Вполне возможно, что соглашение будет заключено в ходе этой двухнедельной конференции, полагает директор российского отделения Всемирного фонда дикой природы (WWF) Игорь Честин. "По тому, как шла подготовка к конференции, мы были склонны думать, что соглашения достичь не удастся, но открытие показало, что шансы всё же есть. Те выступления, которые прозвучали, показывают, что климат на климатической конференции существенно лучше, чем можно было бы ожидать от подготовительного процесса, - отмечает директор WWF. - Cегодня у России на конференции есть достойная позиция и, если всё будет проходить успешно, то, скорее всего, Дмитрий Медведев туда приедет". Что касается Барака Обамы, полагает г-н Честин, то он приедет туда в любом случае, потому что у США есть определённое чувство отставания в процессе, учитывая, что они не ратифицировали Киотский протокол. В этой ситуации Обама появится, чтобы придать дополнительный вес конференции.
Накануне климатического саммита произошёл скандал: в интернете была опубликована переписка учёных-климатологов, из которой можно сделать вывод о том, что данные о вкладе промышленности в глобальное потепление были подтасованы. Эксперты уже подтвердили, что переписка принадлежит им, однако возмутились "тенденциозной и некорректной подборкой". Но такая публикация ничего не изменит по сути. Есть опубликованный доклад межправительственной научной группы по изменению климата ООН и им руководствуются все лидеры стран при принятии решений, отметил г-н Честин.
Согласно опросам общественного мнения в европейских странах, климатические скептики находятся в явном меньшинстве, при этом больше всего их в России. Исследование было проведено по заказу Всемирной службы Би-би-си перед климатическим саммитом в Копенгагене: в выборку компании GlobeScan вошли 24 тысячи человек в 23 странах мира. Лишь 46% жителей России относятся серьезно к климатическим проблемам. Для сравнения, в Испании этот показатель составил 77%, а в Турции - 81%. Чуть более половины россиян (54%) считают, что правительство должно выделять деньги на борьбу с изменениями климата. Среди французов, наиболее активно из всех европейцев выступивших за государственные инвестиции в климат, сторонников такой позиции оказалось три четверти. Третий вопрос - как делегации их страны следует выступить на копенгагенском саммите - опрошенные россияне также прокомментировали сдержанно. 36% считают, что России необходимо играть ведущую роль при принятии решений в Копенгагене. 30% склоняются к умеренной поддержке совместно выработанных участниками саммита резолюций, а 7% выступают против любых соглашений.
В целом в мире уровень обеспокоенности в связи с изменениями климата находится на максимальном уровне с тех пор, как GlobeScan впервые провела подобное исследование в 1998 году. Почти две трети опрошенных считают климатические изменения "очень серьезной" проблемой. Лишь 6% респондентов хотят, чтобы правительства их стран выступили против соглашения, которое должно быть разработано и подписано в Копенгагене. 44% требуют от них решительных действий на саммите, а 39% выступают за умеренный подход.
К глобальному потеплению можно относиться по-разному. Можно даже считать, что это миф. Очевидно, однако, что решая климатические проблемы, можно внести значительный вклад в устойчивое развитие человечества в будущем. Например, меры по связыванию атмосферной углекислоты: если человечество остановит сокращение мировых лесов, восстановит их хотя бы на части прежней площади, наладит устойчивое и высокопродуктивное лесное хозяйство - это будет полезно вне зависимости от того, замедлит ли это глобальное потепление или нет.
Рейтинг событий, влияющих на российский рынок
| Событие | Рейтинг | Прогноз |
|---|---|---|
| МАКРОЭКОНОМИКА | ||
| Общая ситуация на мировых фондовых рынках | С |  |
| Макроэкономическая ситуация в CША | D | |
| Макроэкономическая ситуация в России | B | |
| ПОЛИТИКА | ||
| Глава МИД Италии считает, что визы между РФ и ЕС могут быть отменены в 2010 году | С |  |
| СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ | ||
| Уровень мировых цен на нефть | С | |
| Уровень мировых цен на металлы | С | |
| ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ | ||
| За 9 месяцев 2009 года чистая прибыль ОГК-1 по МСФО снизилась на 52,5% | B | |
| Чистая прибыль "Магнита" по МСФО за 9 месяцев 2009 года увеличилась до $180,5 млн | B | |
| ЕБРР может предоставить "РусГидро" кредит на 5 млрд рублей на восстановление Саяно-Шушенской ГЭС | C | |
ПРИМЕЧАНИЕ:
- Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события, имеющие рейтинг D по нашей шкале, оказывают слабое влияние.
- В разделах "Макроэкономика" и "Сырьевые рынки" в столбце 2 в скобках может быть указан рейтинг предыдущего дня.
- Стрелка "вниз" в столбце 3 указывает на вероятное негативное влияние на рынок, стрелка "вверх" - положительное/нейтральное.
Инвестиционный фон - умеренно негативный