Более 15% россиян живут за чертой бедности
В I полугодии 2009 г. у 21 млн человек или 15% населения России денежные доходы оказались ниже величины установленного прожиточного минимума, свидетельствуют данные Росстата. Это немного выше, чем в I полугодии 2008 г. (14,7%), но ниже, чем в I кв. 2009 г. (17,4%).
Аналитики указывают на сезонный фактор снижения уровня бедности во II кв. 2009 г. по сравнению с I кв. "Доходы имеют очень ярко выраженную сезонность, - говорит Наталья Акиндинова, директор института "Центр развития" ГУ ВШЭ. - Первый квартал всегда упадочный по доходам. В начале года очень многие процессы только раскачиваются - и в бюджетной сфере, и в частном секторе".
Во Всемирном банке (ВБ) также оценивают эффективность поддержки бедного населения в России как низкую. "В ряде стран, в том числе в Беларуси, Боснии, Венгрии, Казахстане, Молдове, а также России, адресность существующих программ остается низкой. В России именно этим недостатком объясняется неспособность программ социальной помощи обеспечивать эффективную защиту бедного населения от негативных последствий кризиса", - говорится в докладе ВБ.
Всемирный банк в ноябре повысил свои оценки по росту уровня бедности в России за 2009 г. - до 17,7% с 17,4%, прогнозируемых в июне. "Реальные доходы, по-видимому, продолжат снижение, а безработица может достигнуть 9%, когда закончится действие сезонных факторов. Несмотря на то, что ситуация на рынке труда оказалась лучше, чем прогнозировалось в начале года, может потребоваться не менее трех лет, чтобы уровень бедности вернулся на докризисный уровень", - поясняют в ВБ. В среднесрочной перспективе Всемирный банк предполагает постепенное снижение доли бедных - до 16,1% к концу 2010 г. и до 14,6% к концу 2011 г.
Российские эксперты также считают, что в реальности бедных в нашей стране оказалось больше, чем зафиксировала статистическая служба. "На мой взгляд, Росстат дал очень щадящую оценку последствиям кризиса, - считает г-жа Акиндинова. - Из экспертных соображений уровень бедности должен был сильнее вырасти в результате экономических потрясений. В реальном выражении потребление упало процентов на 5 по итогам I полугодия, на сопоставимую величину должны были снизиться и доходы".
По оценкам Игоря Полякова, доля малообеспеченных граждан в России по всем признакам должна быть на 3-4 п.п. выше цифр, опубликованных Росстатом. И это притом, что установленная в РФ величина прожиточного минимума (5187 руб. в месяц во II кв. 2009 г.) явно занижена и, соответственно, неадекватно отражает уровень бедности, замечает Юлия Лежнина, научный сотрудник Института социологии РАН. "Прожиточный минимум в нашей стране замеряет тот уровень, ниже которого падать невозможно, - говорит эксперт. - Если этого минимума у человека нет, он не может свести концы с концами".
В обозримом будущем, по словам экспертов, ситуация с бедностью в России вряд ли улучшится, несмотря на социальную направленность федерального бюджета на следующий год и серьезное повышение пенсий. "Повышение пенсий влияет на процесс перераспределения национального богатства. В стране было сделано достаточно многое в этой части, но до конца отладить механизмы и снизить численность малоимущих пока не удается, - говорит Игорь Поляков. - Не слишком высокая добавленная стоимость и низкая эффективность экономики в целом будут сдерживать рост уровня доходов населения".
Рейтинг событий, влияющих на российский рынок
| Событие | Рейтинг | Прогноз |
|---|---|---|
| МАКРОЭКОНОМИКА | ||
| Общая ситуация на мировых фондовых рынках | C |  |
| Макроэкономическая ситуация в CША | D | |
| Макроэкономическая ситуация в России | B | |
| ПОЛИТИКА | ||
| МИД: Россия не исключает участия в проектах "Восточного партнерства" | С |  |
| СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ | ||
| Уровень мировых цен на нефть | С | |
| Уровень мировых цен на металлы | C | |
| ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ | ||
| Алексей Улюкаев: ЦБ РФ сворачивает антикризисную помощь банкам | C | |
| X5 подписала соглашение о приобретении сети универсамов "Патэрсон" | B | |
| Чистая прибыль "Роснефти" по US GAAP за 9 мес. 2009 г. снизилась на 53,2% | С | |
ПРИМЕЧАНИЕ:
- Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события, имеющие рейтинг D по нашей шкале, оказывают слабое влияние.
- В разделах "Макроэкономика" и "Сырьевые рынки" в столбце 2 в скобках может быть указан рейтинг предыдущего дня.
- Стрелка "вниз" в столбце 3 указывает на вероятное негативное влияние на рынок, стрелка "вверх" - положительное/нейтральное.
Инвестиционный фон - умеренно негативный