Банк России планирует упростить допуск на рынок ценных бумаг

Банк России намерен упростить допуск на рынок ценных бумаг, сохранив за собой только регистрацию активов, чувствительных с точки зрения потенциальных рисков для широкого круга инвесторов. Об этом говорится в пресс-релизе регулятора.

По мнению ЦБ, такой подход облегчит выход компаний на рынок капитала, снизит их издержки и сроки выпуска ценных бумаг. При этом останутся требования к раскрытию эмитентами информации и гарантии защиты прав инвесторов, уточнил регулятор.

Отмечается, что при оптимизации процедур эмиссии Банк России будет учитывать статус компании (публичный или непубличный), категорию инвесторов, которым предназначены ценные бумаги (квалифицированные или неквалифицированные), объемы выпусков, номинальную стоимость бумаг и иные факторы.

Так, ЦБ предлагает освободить от регистрации выпуски акций в непубличных акционерных обществах с численностью не более 50 акционеров, не отменяя при этом обязанности компании вести учет ценных бумаг у регистратора. Также ЦБ предлагает сократить сроки реализации преимущественного права акционеров на приобретение дополнительных акций с 45 дней до 15 рабочих дней.

«Что касается облигаций, то изменения коснутся простых видов – с фиксированным доходом (номинал плюс купонный доход), ограниченным сроком обращения и централизованным учетом прав. Эмитенты смогут не регистрировать выпуски таких бумаг и проспект, если объем заимствований не превышает 3 млрд рублей в год. При допуске облигаций к организованным торгам проверять соблюдение законодательства будут биржи», – сказано в сообщении регулятора.

Также регулятор планирует передать регистрацию структурных облигаций, которые размещаются на организованном рынке, – бирже, а на внебиржевом – центральному депозитарию, при условии что будут стандартизированы параметры их выпуска, включая тип базового актива, структуру дохода, порядок выплат. За собой ЦБ хочет оставить только выпуски с более сложными условиями, которые не вписываются в заданные шаблоны.

В качестве альтернативы Банк России рассматривает и полный отказ от регистрации выпусков таких инструментов. В этом случае проверка законности ложится на биржи на этапе допуска бумаг к торгам. Также Банк России готов отказаться от регистрации облигаций, предназначенных для квалифицированных инвесторов, с номиналом выше 3 млн рублей.