АСВ поможет ЦБ реструктурировать банковскую систему
Совет Федерации одобрил закон о дополнительных мерах по стабилизации банковской системы в период до 31 декабря 2011 года, который был принят Госдумой на прошлой неделе. Согласно документу, Агентство по страхованию вкладов (АСВ) будет вправе принимать специальные меры по предупреждению банкротства банков до отзыва у них лицензий, в том числе путем перевода "проблемных" банков под контроль новых инвесторов.
Решать вопрос о необходимости оказания помощи тому или иному "проблемному" банку АСВ будет совместно с ЦБ РФ. В целях спасения терпящего бедствия банка АСВ будет оказывать финансовое содействие компаниям, приобретающим его акции.
Другой возможной мерой обеспечения сохранности вкладов будет перевод в другой банк обязательств "проблемного" банка перед кредиторами с одновременной передачей активов на эквивалентную стоимость. АСВ также предоставит финансовую помощь финансовым учреждениям, приобретающим обязательства и имущество банка-банкрота.
Для финансирования антикризисной деятельности АСВ предполагается дополнительное выделение из федерального бюджета в его уставной капитал 200 млрд рублей. Соответствующие поправки уже одобрены Советом Федерации. Кроме того, предусмотрена возможность предоставления Центробанком кредитов АСВ на срок до 5 лет без обеспечения.
200 млрд рублей - довольно скромная сумма, которой может хватить лишь на спасение мелких региональных банков (ведь объемы вкладов населения в каждом банке из первой сотни лидеров по величине депозитов частных лиц составляют от 10 до 220 млрд руб., не считая Сбербанка). Однако, как отмечает начальник отдела анализа долгового рынка ИК "Велес Капитал" Иван Манаенко, не стоит забывать, что основанная задача АСВ - не прямое кредитование банков, а косвенные меры по ограничению и предупреждению их банкротства.
"Эти деньги пойдут на поиск новых инвесторов. Роль прямого кредитора остается за ЦБ, а на АСВ возлагаются дополнительные функции по санации банковской системы, работе с заемщиками, урегулированию споров между банками и кредиторами, предоставлению временных кредитов. Доселе ЦБ, как правило, отзывал лицензии и выполнял только некоторые предупреждающие функции. Теперь решать проблемы до того момента, как банк окончательно развалился, будет АСВ. - говорит Иван Манаенко. - В противном случае 200 млрд разойдутся очень быстро. Что и говорить: ЦБ в течение дня эту сумму размещает. Поэтому я думаю, что сумма достаточно умеренная".
Очень положительно оценивает очередные меры государства по поддержке банковского сектора аналитик Банка Москвы Дмитрий Хамракулов. "В данном случае, по крайней мере, подключился еще один профессиональный игрок по работе с проблемными кредитными организациями, кроме частных банков и ВЭБ, которому это в принципе не свойственно, - говорит аналитик. - Если бы у АСВ была юридическая возможность поработать в этом направлении, то, наверное, АСВ частично заменило бы ВЭБ в уже прошедших сделках".
Если вспомнить, АСВ родилось как агентство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО). С 2002 по 2005 год организацией был накоплен достаточно большой опыт работы с проблемными банковскими активами. Поэтому, по мнению Дмитрия Хамракулова, этот шаг властей более чем положительный.
При этом меры АСВ, конечно, будут способствовать некоторому изменению ландшафта банковского сектора, его консолидации. Дмитрий Хамракулов не исключает, что на уровне регионов некоторые банки будут консолидироваться путем слияния друг с другом.
В целом, по словам Ивана Манаенко, действия АСВ могут быть достаточно полезными для банковского сектора, если они будут приниматься "без лишней огласки, без публикации всяких черных и белых списков".
Мария Привалова, Finam.ru
В нашем рейтинге событий произошли изменения.
Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок
| Событие | Рейтинг | Прогноз |
|---|---|---|
| МАКРОЭКОНОМИКА | ||
| Общая ситуация на мировых фондовых рынках | B |  |
| Макроэкономическая ситуация в CША | B | |
| Макроэкономическая ситуация в России | C |  |
| ПОЛИТИКА | ||
| Совет Федерации одобрил поправки в законы, предоставляющие ЦБ РФ право купли-продажи корпоративных ценных бумаг | C | |
| СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ | ||
| Уровень мировых цен на нефть | B | |
| Уровень мировых цен на металлы | B | |
| ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ | ||
| "Ceвepcтaль" сэкономит $302 млн на покупке PBS Coals из-за кризиса | B | |
| ОГК-1 на 19% увеличила выручку от продаж электроэнергии за 9 месяцев 2008 года | C | |
| S&P подтвердило рейтинги "Газпром нефти", прогноз - "Стабильный" | C | |
ПРИМЕЧАНИЕ:
- Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события, имеющие рейтинг D по нашей шкале, оказывают слабое влияние.
- В разделах "Макроэкономика" и "Сырьевые рынки" в столбце 2 в скобках может быть указан рейтинг предыдущего дня.
- Стрелка "вниз" в столбце 3 указывает на вероятное негативное влияние на рынок, стрелка "вверх" - положительное/нейтральное.
Инвестиционный фон - негативный