09.10.02 15:43 Поделиться

Ассоциация по защите прав миноритарных акционеров начинает независимое расследование деятельности И.В. Костикова и Е. Енина

Пресс-релиз

Ассоциация по защите прав миноритарных акционеров начинает независимое расследование деятельности И.В. Костикова и Е. Енина по Проведению V Всероссийской Конференции профессиональных участников рынка ценных бумаг

С середины августа текущего года в Ассоциацию стали поступать обращения от профессиональных участников рынка ценных бумаг о сомнительных предложениях, поступавших к ним из ФКЦБ России в ультимативной форме. ФКЦБ недвусмысленно давало понять, что участие в Конференции необходимо для "успешного развития" фондового рынка, и что долг каждого из профучастников - принять в ней участие, иначе ....!

У членов Ассоциации вызывает сомнение легитимность проводимой конференции:

1. Организатором конференции в соответствии со ст. 45 ФЗ "О рынке ценных бумаг" должно выступать само ФКЦБ, в связи с этим непонятно, почему взносы за участие в Конференции принимает Институт Фондового Рынка и Управления (ИФРУ) не государственная, а коммерческая структура.

2. Вызывает сомнения легитимность Приказа ФКЦБ №152 от 15.07.2002 "Регламент проведения выборов Экспертного совета при ФКЦБ России на V Всероссийской конференции профессиональных участников рынка ценных бумаг", так как он дважды нарушает ст. 45 ФЗ "О рынке ценных бумаг", которой утверждение регламента, проведение и подведения итогов выборов членов Экспертного совета отнесены исключительно к компетенции Конференции, а не ФКЦБ. Опять же непонятна роль ИФРУ в данном вопросе. Кого он подменяет?

3. По данным газеты "Коммерсант" от 04.10.2002, сборы с профучастников составили сумму в $1,5 млн., которые поступили на счет ИФРУ, хотя проведение подобного мероприятия стоит на порядок дешевле. По мнению членов Ассоциации, в этом содержатся признаки ст. 159 УК РФ "Мошенничество".

В связи с вышеизложенным Ассоциация полагает, что из-за прямого нарушения ст. 45 ФЗ "О рынке ценных бумаг" выборы членов Экспертного совета будут не легитимны.

Приказ ФКЦБ №152 от 15.07.2002 прямо противоречит действующему законодательству.

Участие ИФРУ в организации Конференции и сбор им средств за участие незаконно.

Ассоциация по защите прав миноритарных акционеров начинает независимое расследование деятельности группы И.В. Костикова и Е. Енина (в прошлом сотрудников АВК) по проведению Конференции.

По фактам нарушения действующего законодательства Ассоциация намерена в ближайшее время обратиться в Суд и Генеральную Прокуратуру РФ.

Ассоциация будет благодарна Вам за любое содействие в проводимом расследовании и информацию о деятельности группы Костиков - Енин.

С уважением и надеждой на дальнейшее сотрудничество

Координатор Ассоциации Карпов А.С.

Заключение юридического департамента Ассоциации по защите прав миноритарных акционеров по юридическому статусу V Всероссийской Конференции профессиональных участников рынка ценных бумаг

1. Каким образом на Конференции будет проводиться установление порядка представления кандидатур в члены Экспертного совета, проведения и подведения итогов голосования в соответствии со ст. 45 ФЗ "О рынке ценных бумаг"? Считаем необходимым включение данного вопроса первым пунктом в повестку дня. 2. При каком количестве голосов, поданных "за", будет считаться принятым порядок, указанный в п.1? Кто будет осуществлять подсчет голосов по данному вопросу? 3. Будет ли проводиться открытое выдвижение кандидатов в Экспертный совет непосредственно на Конференции в соответствии с п. 6 Положения о проведении выборов Экспертного совета при ФКЦБ России на Всероссийской конференции участников рынка ценных бумаг, утвержденное распоряжением ФКЦБ России от 15.05.2002г. №554/р ? Будут ли при этом считаться действительными результаты голосования через Интернет которые пройдут ранее начала Конференции?

В случае, если выдвижение кандидатов на Конференции проводиться не будет, необходима отмена данного пункта Положения.

4. Не установлено, кто подводит итоги заочного голосования через Интернет, а также не установлено составляется ли протокол об итогах заочного голосования. В каком виде данные итоги представляются на Конференцию для подведения заключительных итогов голосования?

5. Какое количество кандидатов может отметить делегат с правом голоса в полученных бюллетенях? В соответствии пп. Д п. 7.4. Положения о проведении выборов Экспертного совета при ФКЦБ России на Всероссийской конференции участников рынка ценных бумаг, утвержденного распоряжением ФКЦБ России от 15.05.2002г. №554/р, каждый делегат Конференции имеет по одному голосу на каждого кандидата, но не более 5 голосов по списку №1, не более 7 голосов по списку №2 и одного голоса по списку №3, в то же время как согласно п. 3.4. Порядка представления кандидатов для избрания в члены Экспертного совета при ФКЦБ России от профессиональных участников рынка ценных бумаг, проведения и подведения итогов голосования, утвержденного распоряжением ФКЦБ России от 15.05.02г. №554/р, при наличии в бюллетене для голосования отметок о подаче голоса более чем за одного кандидата бюллетень считается недействительным. Необходимо устранение данного противоречия.

6. В соответствии с п. 4.2. Положения о проведении выборов Экспертного совета при ФКЦБ России на Всероссийской конференции участников рынка ценных бумаг, утвержденного распоряжением ФКЦБ России от 15.05.2002г. №554/р количественный и персональный состав рабочих органов Конференции (президиум и счетная комиссия) определяется Конференцией. В то же время согласно п. 8.1. Регламента проведения выборов Экспертного совета при ФКЦБ России на Пятой Всероссийской конференции профессиональных участников рынка ценных бумаг, утвержденного приказом ФКЦБ России от 15.07.02г. №152/ПЗ, счетная комиссия избирается на Конференции открытым голосованием. Она состоит из председателя счетной комиссии, секретаря счетной комиссии и двух членов счетной комиссии. Все члены счетной комиссии являются должностными лицами ФКЦБ России. Необходимо устранение данного противоречия.

Также вероятно необходимо предусмотреть ситуацию не избрания предложенных кандидатур в счетную комиссию.

7. Каким образом осуществляется голосование по вопросу избрания членов счетной комиссии? По каждой кандидатуре отдельно или списочно?

8. В соответствии с п. 3.5. Порядка представления кандидатов для избрания в члены Экспертного совета при ФКЦБ России от профессиональных участников рынка ценных бумаг, проведения и подведения итогов голосования, утвержденного распоряжением ФКЦБ России от 15.05.02г. №554/р, заочное голосование по выборам в члены Экспертного совета завершается за 14 дней до начала Конференции. Необходимо внесение изменений в данный пункт относительно сроков голосования.

9. В соответствии с пп. Г п.7.4. Положения о проведении выборов Экспертного совета при ФКЦБ России на Всероссийской конференции участников рынка ценных бумаг, утвержденного распоряжением ФКЦБ России от 15.05.2002г. №554/р, бюллетени для голосования выдает счетная комиссия. В случае исключения из Положения пункта, касающегося открытого выдвижения кандидатов, и подготовки бюллетеней для голосования заранее считаем целесообразным внести изменения в Положение и предусмотреть процедуру выдачи бюллетеней одновременно с регистраций делегатов с правом голоса. Также в данном случае необходимо отмена ПП.А п. 7.4. Положения указывающего на то, что бюллетени для голосования готовит счетная комиссия.

10. В п. 7.5. Положения о проведении выборов Экспертного совета при ФКЦБ России на Всероссийской конференции участников рынка ценных бумаг, утвержденного распоряжением ФКЦБ России от 15.05.2002г. №554/р, указано что счетная комиссия заносит в протокол результаты голосования, указывая количество голосов, поданных "За" и "Против" по каждой кандидатуре. Считаем целесообразным оставить возможность голосования только "За" только по одному кандидату в бюллетене. В частности п. 7.3 Регламента проведения выборов Экспертного совета при ФКЦБ России на Пятой Всероссийской конференции профессиональных участников рынка ценных бумаг, утвержденного приказом ФКЦБ России от 15.07.02г. №152/ПЗ, предусмотрено, что при составлении итогового протокола по выборам кандидатов в члены Экспертного совета, в него вносятся результаты голосования с указанием количества голосов, поданных "за" каждую кандидатуру.

11. Кем составляется протокол итогов голосования (очного и заочного) на Конференции? В соответствии с п. 4.1 Порядка представления кандидатов для избрания в члены Экспертного совета при ФКЦБ России от профессиональных участников рынка ценных бумаг, проведения и подведения итогов голосования, утвержденного распоряжением ФКЦБ России от 15.05.02г. №554/р, подсчет голосов по выборам кандидатов в члены Экспертного совета производится Оргкомитетом по итогам голосования. В соответствии с п. 7.3 Регламента проведения выборов Экспертного совета при ФКЦБ России на Пятой Всероссийской конференции профессиональных участников рынка ценных бумаг, утвержденного приказом ФКЦБ России от 15.07.02г. №152/ПЗ, счетная комиссия составляет итоговый протокол по выборам Экспертного совета. Необходимо устранить данное противоречие.

Все публикации про Разбор полетов