Абхазский газопровод - экономический проект с политическим подтекстом

"Газпром" рассматривает возможности строительства газопровода в Абхазию, причем Москва и Сухуми уже даже разработали совместный проект в данном направлении. Об этом 24 июня на пресс-конференции заявил президент Абхазии Сергей Багапш. Трубопровод пройдет по дну Черного моря. "Это существенно облегчит жизнь населению Сухуми и позволит нам сохранить нашу экологию, наши леса", - отмечает лидер сухумских властей. Планируется, что строительство трубопровода Сочи-Сухуми начнется в ближайшее время - "Газпром" уже рассматривает соответствующий план и прокладывает подводный газопровод Джубга-Лазаревское-Сочи. Если данный проект будет окончательно утвержден руководством компании, то трубопровод дотянется и до Сухуми.

Правда вот пока неизвестно, будет ли российский газовый монополист обговаривать этот вопрос с грузинскими властями. В прошлом концерн уже принимал самостоятельное решение о начале проведения работ. Так, в декабре 2006 года, без согласования с официальным Тбилиси, компания начала строительство газопровода от североосетинского села Дзуарикау до югоосетинского города Цхинвал. Планируется, что протяженность газопровода составит 163 км, а его пропускная способность будет равна 252,5 млн куб. м в год. Газопровод уже преодолел Кавказский хребет, в настоящее время его строительство продолжается на территории, контролируемой сепаратистскими властями Южной Осетии.

Инвестиции российского концерна в экономическое развитие непризнанных республик, расположенных на территории Грузии, без согласования с Тбилиси, давно вызывают у грузинских властей бурное негодование. Подобные шаги "Газпрома" не только рискованны, но, по мнению начальника аналитического управления ФК "Открытие" Халиля Шехмаметьева, еще и достаточно нецелесообразны. "Территория этой непризнанной республики гористая с большим количеством рек, - рассуждает аналитик. - Кроме того, Абхазия довольно протяженное государство, то есть газопровод придется тянуть, как минимум, на сто километров, что обойдется "Газпрому", примерно, в $100 миллионов".

Часть экономических аналитиков убеждены, что данный проект невыгоден для России, так как в этом регионе не будет соответствующего потребления газа. В Абхазии довольно мягкий климат, следовательно, и коммунальное потребление будет относительно небольшим (здесь нет необходимости в большом количестве котельных и т.п.). "Промышленного потребления там тоже, скорей всего, не будет. Оно рассчитано на электростанции и химические предприятия, которых там нет", - отмечает Шехмаметьев.

Такого же мнения придерживается и аналитик компании "Арбат Капитал" Виталий Громадин. По его подсчетам, протяженность ответвления газопровода до Сухуми составит около 100 км, приблизительная стоимость может составить на уровне $150 млн. "Ну а проблема газификации Южной Осетии обусловлена горной местностью - наиболее сложный вариант для трубопровода, - анализирует Громадин. - На данный момент поставки газа в непризнанные республики осуществляются в виде СПГ, цены на который сильно растут. Возможно, что более выгодно было продолжить такой вид поставок". Кроме того, как добавляют в ФК "Открытие", у "Газпрома" есть более приоритетные задачи для внутри страны, чем прокладка труб в непризнанные республики.

Ситуация с возможной газификацией Абхазии достаточно непростая, так как юридические коллизии, которые могут возникнуть в случае реализации этого проекта весьма широки, при этом маловероятно, что Грузия в какой-либо форме согласиться со строительством новой трубы. "Ответ на вопрос будет ли построен газопровод или нет, лежит не только (и не столько) в экономической, сколько в политической плоскости, - полагает аналитик ИФК "Солид" Денис Борисов. - Как следствие, если государство как основной акционер "Газпрома" решит, что проект не только экономически, но геополитически выгоден и оправдан, то работы начнутся". Эксперт отмечает, что в условиях либерализации внутреннего рынка ценообразования постепенный выход на экспортный паритет делает поставки газа внутри РФ и в страны СНГ все более и более привлекательными. "Думаю, что при первом приближении проект экономически может быть выгоден "Газпрому". Однако без учета геополитических обстоятельств, никакая экономическая целесообразность не повлияет на принятие окончательного решения о строительстве", - говорит Борисов.

Грузинская сторона расценивает намерение России газифицировать территорию Абхазии, как очередную экспансию. Ранее эксперт экономический эксперт Гия Хухашвили заявлял журналистам, что цель РФ - интегрировать территории непризнанных республик в единое российское экономическое пространство и в российскую энергетику. "Газ в данном случае - важнейший фактор для того, чтобы эти территории претерпели интеграцию в единую российскую систему энергетической безопасности. А как будут платить за природный газ абхазы и осетины - вопрос в данном случае второстепенный. Россия может вообще подарить газ этим территориям", - считает Хухашвили.

Сейчас в Кремле предпринимается набор мер по поддержки Абхазии и Южной Осетии, а строительство газопровода является одним из таких жестов. "И здесь нет ничего удивительного, - отмечает руководитель аналитического департамента Центра политических технологий Татьяна Становая. - Активная социально-экономическая поддержка непризнанных республик со стороны руководства РФ связана, как со стремлением помешать Грузии двигаться по пути вступления в НАТО, так и с реакцией России на признание независимости Косово".

Однако, несмотря на недовольство грузинской стороны, ясно, что Грузия не будет помогать восстанавливать абхазскую инфраструктуру, которая сейчас, мягко говоря, не в самом лучшем состоянии. Вот и выходит, что действия России можно рассматривать, как помощь соседям, тем более, что в Абхазии довольно большая часть населения русскоязычная. "Грузия не может решить проблемы на своей территории, так что помощь России здесь вполне естественна и логична", - считает генеральный директор агентства "Политических и экономических коммуникаций" Дмитрий Орлов.

Судя по всему Тбилиси, все-таки боится полностью потерять территорию Абхазии. Сегодня в СМИ появилась информация о том, что грузинское руководство обсудило с российскими властями план разделения непризнанной республики на зоны влияния (обширную российскую и небольшую грузинскую). Причем такой вариант возможен только лишь при формальном восстановлении суверенитета Грузии над Абхазией. Тбилиси рассчитывает на массовое возвращение грузинских беженцев в Галльский и Очамчирский районы, а также на то, что российских миротворцев в этой зоне сменят грузинские и абхазские полицейские. Кроме того, грузинское руководство готово смириться со скупкой активов в Абхазии российским капиталом в том случае, если Москва (хотя бы формально) отменит указы об установлении особых отношений между Россией и Абхазией. Аналитики полагают, что если события будут развиваться по этому плану, то Абхазия получит статус широкой автономии в составе единой Грузии.

Российские политологи рассматривают проект по газификации Абхазии, как вполне реалистичный. "Вот, правда, осуществить его без согласования с грузинскими властями (хотя бы в общем формате) будет довольно сложно - над этим проектом будут висеть политические риски", - говорит Орлов.

Одобрение проекта газификации Абхазии, по мнению эксперта, было бы наиболее верным решением для Тбилиси. Такой шаг, безусловно, будет оценен населением непризнанных республик. Соответственно, грузинскому руководству, возможно, удалось бы изменить свой имидж, восприятие себя на территории Абхазии и Южной Осетии. Однако такое развитие событий маловероятно. Скорей всего, Грузия будет против, что приведет к очередным спорам и непониманиям между жителями непризнанных республик и официального Тбилиси.

Людмила Дудиева, Finam.ru

В нашем рейтинге событий произошли изменения.

Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	B(C)
Макроэкономическая ситуация в CША	A
Макроэкономическая ситуация в России	C
ПОЛИТИКА
РФ и ЕС официально объявили о начале переговоров по новому соглашению	C
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	A(C)
Уровень мировых цен на металлы	B
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
БазЭл увеличил выручку и стоимость активов почти вдвое	B
Чистая прибыль ТНК-ВР за 2007 г. выросла на 37%	C
"Газпром" предлагает Европе совместный проект создания масштабной сети автомобильных газонаполнительных станций	C

ПРИМЕЧАНИЕ:

1. Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события, имеющие рейтинг D по нашей шкале, оказывают слабое влияние.
2. В разделах "Макроэкономика" и "Сырьевые рынки" в столбце 2 в скобках может быть указан рейтинг предыдущего дня.
3. Стрелка "вниз" в столбце 3 указывает на вероятное негативное влияние на рынок, стрелка "вверх" - положительное/нейтральное.

Инвестиционный фон - негативный