60 лет ООН: "за" и "против"
На открывающейся сегодня в Нью-Йорке юбилейной сессии Генеральной Ассамблеи ООН будет решаться судьба этой организации, существующей вот уже 60 лет. Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представляет данные о том, как россияне оценивают роль Организации Объединённых Наций в мировой политике; насколько успешно она решает свои задачи и необходимо ли реформировать ООН.
Роль ООН в мировой политике остаётся неизменной, считают 30% россиян, тогда как 38% отмечают определенные изменения – ее роль уменьшается, по мнению 25% опрошенных, и лишь 13% считает, что она возрастает. За два последних года существенно (с 34 до 25%) сократилось число тех, кто наблюдает снижение роли ООН, зато удвоилась доля затруднившихся с оценками (с 17 до 31%). Таким образом, в последнее время россиянам становится все сложнее оценить место ООН в мировой политике. Особенно много затруднившихся оценить роль ООН среди опрошенных старше 59 лет (44%), зато среди самой молодой возрастной группы (18-24 года) больше всего тех, кто усматривает возрастание роли этой международной организации (24%). Мнения средних возрастных групп (24-59 лет) разделились практически напополам между теми, кто изменений не видит, и теми, кто фиксирует уменьшение роли ООН.
В целом среди россиян преобладает мнение, что ООН уже не справляется с решением задач, которые ставит современная жизнь. Так считают 47% (не согласны с этим утверждением 27%). При этом только 26% видят реальную альтернативу ООН, тогда как 45% ее не усматривают. Мнения респондентов относительно участия России в ООН разделились поровну: 37% считают такое участие важным инструментом влияния нашей страны на мировые процессы, 40% полагают, что членство России в ООН – малозначимая формальность.
ООН особенно неэффективна в решении таких проблем, как борьба с международным терроризмом (68%), урегулирование вооружённых конфликтов в отдельных регионах мира (62%), содействие социальному прогрессу и преодолению бедности и нищеты (60%), избавления человечества от новых мировых войн (50%), соблюдения основных прав человека (42%). Неоднозначно оценивается работа ООН по содействию равноправию мужчин и женщин, больших и малых народов (+36 и –38%), развитию уважения к закону и международному праву (+37 и –36%). Скорее со знаком "плюс" воспринимается роль ООН в преодолении последствий стихийных бедствий и катастроф (+45 и –35%) и защите культурного достояния народов мира (+41 и –32%). При этом от 15 до 27% опрошенных затрудняются оценить, насколько успешно или безуспешно ООН решает перечисленные задачи. Россияне, таким образом, склонны ставить перед ООН, главным образом, гуманитарные, а не военно-политические задачи глобального уровня.
Нужна ли реформа руководящих органов ООН? Только 18% опрошенных считают, что не нужна (два года назад – 27%). В Совет Безопасности ООН, по мнению россиян, следует включить не представленные там сегодня Германию (24%) и Японию (20%). Гораздо реже респонденты указывают Индию (8%) и Бразилию (3%). Вдвое (с 22 до 10%) сократилась доля тех, кто считает, что в СБ ООН нужно ввести представителя Европейского Союза – внутриевропейский кризис подорвал доверие к ЕС как к единому игроку глобального уровня.
Всероссийский опрос ВЦИОМ проведен 10–11 сентября 2005 г. Опрошено 1587 человек в 153 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.
Увеличивается или уменьшается роль Организации Объединенных Наций (ООН) в мировой политике?
| Сентябрь 2003 г. | Сентябрь 2005 г. | |
| Уменьшается | 34 | 25 |
| Остается прежней | 34 | 30 |
| Увеличивается | 15 | 13 |
| Затрудняюсь ответить | 17 | 31 |
Увеличивается или уменьшается роль Организации Объединенных Наций (ООН) в мировой политике?
| Всего опрошенных | Возраст, лет | |||||
| 18–24 | 25–34 | 35–44 | 45–59 | 60 и старше | ||
| Уменьшается | 25 | 17 | 28 | 28 | 26 | 22 |
| Остается прежней | 30 | 29 | 31 | 32 | 32 | 26 |
| Увеличивается | 13 | 24 | 12 | 13 | 14 | 7 |
| Затрудняюсь ответить | 31 | 29 | 28 | 27 | 28 | 44 |
В своей деятельности ООН решает ряд задач.
Как Вам кажется, какие из них ООН решает успешно, а какие нет? (один ответ по каждой строке)
| Успешно | Не успешно | Затрудняюсь ответить | |
| Избавление человечества от новых мировых войн | 32 | 50 | 18 |
| Содействие соблюдению основных прав человека, достоинства и ценности человеческой личности | 34 | 42 | 24 |
| Содействие равноправию мужчин и женщин, больших и малых народов | 36 | 38 | 26 |
| Развитие уважения к закону и международному праву | 37 | 36 | 27 |
| Содействие социальному прогрессу и улучшению жизни людей, преодолению бедности и нищеты | 20 | 60 | 20 |
| Урегулирование вооруженных конфликтов в отдельных точках мира | 21 | 62 | 17 |
| Борьба с международным терроризмом | 17 | 68 | 15 |
| Преодоление последствий стихийных бедствий, катастроф | 45 | 35 | 20 |
| Защита культурного достояния народов мира | 41 | 32 | 27 |
С каким из следующих суждений относительно ООН Вы скорее согласны? (один ответ в каждой паре)
| I. | |
| В условиях нарастающей нестабильности и глобализации мировых процессов роль ООН возрастает | 27 |
| ООН создавалась в другую историческую эпоху и уже не справляется с решением задач, которые ставит современная жизнь | 47 |
| Затрудняюсь ответить | 26 |
| II. | |
| Следует создать новую, более эффективную, чем ООН, международную организацию | 32 |
| Альтернативы ООН нет, и не предвидится, поэтому надо улучшать работу нынешней ООН | 45 |
| Затрудняюсь ответить | 23 |
| III. | |
| Участие в ООН является для России важным инструментом влияния на мировые процессы | 37 |
| Членство России в ООН является пустой формальностью и мало что дает России | 40 |
| Затрудняюсь ответить | 24 |
В Совет Безопасности ООН входят пять стран (Россия, США, Великобритания, Франция, Китай).
Каждая из них обладает правом вето на решения, принимаемые ООН. Какие страны или объединения стран, на Ваш взгляд, следует включить дополнительно в этот совет? (любое число ответов)
| Октябрь 2004 г. | Сентябрь 2005 г. | |
| Германия | 24 | 24 |
| Япония | 20 | 20 |
| Индия | 8 | 8 |
| Бразилия | 6 | 3 |
| Европейский союз | 22 | 10 |
| Другая страна | – | 1 |
| Не следует расширять состав Совета Безопасности ООН | 27 | 18 |
| Затрудняюсь ответить | 30 | 39 |
ВЦИОМ
В нашем рейтинге событий произошли изменения.
Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок
| Событие | Рейтинг | Прогноз |
| МАКРОЭКОНОМИКА | ||
| Общая ситуация на мировых фондовых рынках | B |  |
| Макроэкономическая ситуация в США | C (C) |  |
| Макроэкономическая ситуация в России | C (C) | |
| ПОЛИТИКА | ||
| Отставка Юлии Тимошенко | D (D) | |
| СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ | ||
| Уровень мировых цен на нефть | A (A) | |
| Уровень мировых цен на металлы | A (C) | |
| ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ | ||
| Газпром планирует увеличить объем продаж газа в Великобритании на 5% | C | |
| Чистая прибыль "Пятерочки" в первом полугодии выросла на 38% | D | |
| Совет директоров РАО ЕЭС России может уже в сентябре утвердить схему перехода ОАО ГидроОГК на единую акцию с АО-ГЭС | C | |
ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано знак влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.
Инвестиционный фон - негативный