Налоговые предпочтения бизнеса и государства не совпадают

Дальнейших налоговых послаблений бизнесу в ближайшие три года можно не ждать. Таков итог обсуждения основных направлений налоговой политики России на 2007-2009 годы на трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В последнее время много говорилось об изменении социального налога. Уменьшение ставки (сейчас она составляет 26%) могло бы поспособствовать активному выводу из тени заработной платы в тех компаниях, которые еще не достигли этого уровня легализации. Что же касается налога на прибыль или на фонд заработной платы, то уменьшение этих ставок пока не рассматривается. Минфин считает, что в России и так налоговая нагрузка довольно низкая – 27,4% ВВП в 2005 году, – поэтому ждать дальнейших послаблений бизнесу не придется еще года три, пока будет действовать принятая программа развития на 2007-2009 годы.

Аналитики "Объединенных налоговых консультантов" Майя Кохлани и Альберт Валентайн провели опрос среди менеджеров московских компаний с целью определить наиболее желательную ставку подоходного налога, чтобы выгоднее было заплатить, чем уходить от уплаты. По результатам опроса, наиболее желательной была бы ставка подоходного налога в 10%.

Такой же опрос специалисты "Объединенных налоговых консультантов" провели среди ряда российских компаний и определили желательные ставки для основных налогов. Для НДС желаемая ставка составляет не более 12% при сегодняшних 18-ти. Налог на прибыль сейчас – 24%, желаемый – не более 15%. Налог на дивиденды сейчас – 9%, желаемый – не более 6%.

Андрей Семериков, финансовый директор Торгового дома Nemiroff в Москве считает, что "никакого значимого пересмотра налоговых ставок, уменьшения НДС в частности, бизнес от государства в ближайшее время не ожидает. В случае изменения налоговой ставки на один-два процента, а большее практически невозможно, при ежегодной инфляции в 7-10%, влияние уменьшения НДС на деятельность компаний будет несущественным".

В настоящий момент наблюдается некоторое несоответствие между имеющимися ставками налогов и пожеланиями российского бизнеса. Это несоответствие в случае, если оно не будет планомерно устраняться, будет способствовать попыткам уклонения от уплаты налогов, считает Майя Кохлани. Альберт Валентайн добавляет, что политика государства в области налогообложения должна способствовать развитию бизнеса и пополнению бюджета. Лучше, если бизнес будет платить невысокие налоги, но они пойдут в бюджет, чем будет уклоняться от высоких налогов через обналичивание.

Сравнение налоговых систем России и других государств не совсем корректно, так как бизнес Европейских стран функционирует и накапливает капитал уже на протяжении многих лет, даже веков, а российскому бизнесу исполнилось только 20 лет. Это существенное различие, определяющее возможность бизнеса платить налоги.

Леонид Барышев, Ген.директор ЗАО "Эссен Продакшн АГ" (ТМ "Махеевъ") полагает, что наш бизнес страдает прежде всего из-за присутствия льготной ставки НДС. "У нас входящий на масло – 10%, а на майонез – 20%. Сколько нам не обещали уровнять его до 16% в 2006 году, так до сих пор завтраками и кормят. И если в течение 3 лет ничего не изменится, то ничего хорошего ждать не приходится. Нас в очередной раз "кинули"", - считает предприниматель. По его словам, это говорит о том, что у государства нет единой политики, оно пытается усидеть на двух креслах, т.е. жить за счет "углеводородов" и в то же время не хочет отпустить средний бизнес в нормальное существование.

"Провозглашенный когда-то лозунг "Вдвое увеличить ВВП" до сих пор не нашел своего воплощения. Лозунги поменялись. Государству невыгодно взращивать своих предпринимателей, гораздо проще зарабатывать на недрах земли. Приходится приспосабливаться. Но, в конце концов, это приведет к тому, что предприниматели будут по-своему искать способы ухода от налогов, государство будет ужесточать контроль над ними и, в конце концов, мы придем к полицейскому устройству экономики, когда государство и средний бизнес встанут на разные стороны баррикад, и мы еще не один ЮКОС увидим. Если государство не будет делать никаких важных шагов по нахождению стратегии, то будут действовать только репрессивные методы".

Констанит Земсков, финансовый директор компании ChronoPay наоборот считает, что в отношении номинального размера налогов в виде конкретных ставок можно сказать, что они ниже аналогичных европейских значений. Дальнейшего повышения налогового бремени ожидать не следует, т.к. это определено и в Послании Президента, и в заявлениях министра финансов. Возможны лишь некоторые структурные изменения. При этом никакого послабления в виде снижения ставок ожидать также не следует. И это отнюдь не является проблемой для бизнеса. Наоборот, стабильная налоговая система способствует развитию предпринимательства.

Земсков также отмечает, что в отличие от Европы, где налоговая система складывалась столетиями, и представляет собой достаточно кодифицированную структуру, которая регламентирует почти все возможные ситуации, многие положения российского налогового законодательства прописаны не столь однозначно и часто возникают разночтения даже в, казалось бы, бесспорных трактовках тех или иных моментов. "Хочется наедятся, что основные усилия российских налоговых специалистов будут направлены на уточнение действующих двояких норм, что будет являться реальным подспорьем развитию бизнеса в дальнейшем".

В нашем рейтинге событий произошли изменения.

Рейтинг событий, влияющих на Российский рынок

Событие	Рейтинг	Прогноз
МАКРОЭКОНОМИКА
Общая ситуация на мировых фондовых рынках	B
Макроэкономическая ситуация в CША	B
Макроэкономическая ситуация в России	A
ПОЛИТИКА
Военные захватили власть в Таиланде	B
СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ
Уровень мировых цен на нефть	A
Уровень мировых цен на металлы	C
ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ
Приостановлены торги по акциям компании ЮКОС	B
Kazakhmys: рез-ты первого полугодия 2006 г. по МСФО соотв-т прогнозам	D
Dragon Oil сообщила об успешном восстановлении скважины	B
"Газпром" ведет переговоры с KazMunaiGaz по месторождению Карачаганак	C

ПРИМЕЧАНИЕ: В столбце 2 в скобках указан рейтинг события, присвоенный ему в прошлом прогнозе. В столбце 3 указано знак влияние события на рынок.
Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события имеющие рейтинг D по нашей шкале оказывают слабое влияние.

Инвестиционный фон - негативный