Россия сможет доверять своей полиции?
Полиции в России нельзя доверять - таков вердикт большинства граждан страны. Эти данные были полученыпо итогам апрельского всероссийского опроса, проведенного «Левада-Центром». Как и прежде 63% россиян не доверяют сотрудникам правоохранительных органов – доверяют лишь 31%. При этом 57% опрошенных считают преступления, совершенные полицейскими, свидетельством разложения полиции. Интересно то, что за последние два года количество людей, придерживающихся подобного мнения, уменьшилось на 5%. Не результат ли это действий Дмитрия Медведева, который в 2009 году достаточно жестко отреагировал на ряд преступлений, совершенных милиционерами: 24 декабря 2009 года он подписал указ «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации».
Этот указ стал первым в череде длящихся по сей день реформ МВД. Напомню, что ранее на 20% было сокращено число сотрудников внутренних органов, оставшемуся составу были повышены зарплаты, а милиция была переименована в «полицию». Сейчас новый Владимир Колокольцев перешел ко второму этапу реформирования ведомства – создал «рабочую группу», которая займется дальнейшей разработкой стратегии реформы и решением самых насущных вопросов. Всем интересно, оценят ли россияне результаты этих изменений и смогут ли большинство респондентов будущих исследований, наконец, доверять полиции. Наши эксперты поделились своими мнениями по этому более чем насущному социальному вопросу. А как считаете вы, россияне смогут доверять своей полиции?
Говорить о результатах реформ в МВД еще очень рано, потому что процессы, которые начаты внутри МВД еще по большому счету на поверхности к каким-то значимым изменениям, которые были бы видны невооруженным взглядом не только профессионалам, но и каждому россиянину, пока не привели. Хорошо, что эта закостенелая система органов МВД подвергается реформированию, потому что проблемы в ней копились очень давно. Сам факт того, что пытаются внедрить методы аттестации, хотя не все довольны ее первыми результатами, изменять внутренние структуры МВД, притоку в нее свежих сил, позволяют надеяться на то, что в ближайшей перспективе эти изменения мы увидим. Хотя пока на муниципальном уровне органы неэффективно работают. Очень много проблем в участии органов внутренних дел в обеспечении порядка в сфере благоустройства. Нет плотного взаимодействия органов МВД с муниципальными властями. В конечном счете, по этому уровню взаимодействия люди судят о качестве работы милиции. Я надеюсь, что все последние кадровые изменения, которые произведены президентом РФ и руководством МВД, в конечном счете, должны ускорить проведение перемен. Они очень много говорят, но, к сожалению, их не очень видно, поэтому рассчитываю на то, что новые кадры все-таки сделают реформу понятной, близкой и ощутимой для каждого россиянина, а не только для тех, кто в этой сфере работает.
Любые позитивные и эффективные изменения в России, как я полагаю, возможны лишь при условии коренной реформы государственной системы. Власть должна стать легитимной для того, чтобы ее меры оказывались положительными и решающими. Для этого надо, чтобы были честные выборы, независимый суд и независимые средства массовой информации. Это три коренных условиях. Без них никакие реформы невозможны. Скажите мне, пожалуйста, какая может быть реформа в столице, если в мировом суде по административным правонарушениям участников разных митингов судят, присуждают сутки или штрафы на основании показаний полицейских, заказные показаний, которые они сделали по приказу своего начальства? Все знают, что эти люди лжесвидетельствуют, знают это судьи, их коллеги. Какой может оказаться страж закона после реформы МВД, если он совершает тягчайшее преступление – лжесвидетельство. Об этом смешно говорить. Какая может быть реформа в этой сфере, когда некто Нургалиев продолжал оставаться министром и получать награды Бог знает сколько лет, в то время как происходили заказные избиения, которые осуществлял ОМОН. Массовые избиения – 400 человек. Это чудовищное что-то. Отчего это происходило? Оттого, что беспорядок в МВД нет. От того, что беспорядок в государственной системе, во власти, в центральной власти. Это и есть корень всего. Никакие реформы не будут позитивны и эффективны в стране, где власть нелегитимна.