Меню

 
 
facebook
вконтакте

ФАС РФ: Сегодня наблюдается тенденция по покупке участниками энергетической отрасли мощностей по добыче угля

В настоящее время в завершающей стадии находится работа как по гармонизации национальных антимонопольных законодательств в странах ЕвразЭС, так и по формированию единого конкурентного законодательства на транснациональных рынках этого интеграционного образования. Как сообщает Федеральная антимонопольная служба, об этом рассказал заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин на 6-ом ежегодном международном саммите "Уголь СНГ 2011".

За период 2008-2011 гг. ФАС России и, в том числе ее территориальными органами, рассмотрено 48 ходатайств, 19 уведомлений о совершении сделок на рынке энергетического угля. В период экономического кризиса в 2009 году уменьшилось число сделок, совершаемых участниками угольного рынка. Подаваемые в ФАС России ходатайства и уведомления в этот период в основном касались внутригрупповых сделок лиц и были направлены на реструктуризацию группы в целях повышения эффективности управления активами.

В 2010 году ситуация изменилась, и как в 2008 году широкое распространение получили сделки между независимыми участниками. В то же время продолжаются сделки, направленные на оптимизацию корпоративного управления в рамках групп лиц. Так, в настоящее время ФАС России принимает решения по сделкам, совершаемым ОАО "СУЭК" и лицами, состоящими с ним в одной группе лиц, с учетом выданного ОАО "СУЭК" в 2004 году предписания. Эти требования направлены на стимулирование прямых контрактов поставки угля между компанией и её контрагентами, на повышение возможности выбора покупателями угля способов транспортной логистики.

Наблюдается тенденция по приобретению участниками энергетической отрасли мощностей по добыче угля, а также приобретение энергетических активов основными игроками рынка угля. Так, группа лиц "Иркутскэнерго" приобрела угольные разрезы "Тулунуголь", "Черемховуголь", "Вереинский", "Ирбейский", а ОАО "Новосибирскэнерго" - ОАО "Разрез Сереульский". В то время как ОАО "СУЭК" является собственником или акционером таких энергетических компаний, как ОАО "Кузбассэнерго", ОАО "ТГК-13". При принятии решений антимонопольным органом учитываются как положительные, так и отрицательные последствия процессов вертикальной интеграции для конкуренции на рынках электроэнергии и энергетического угля.

Как отметил Голомолзин, всего за период 2008-2011 гг. ФАС России и ее территориальными органами рассмотрено 23 дела в связи с нарушениями участниками рынка энергетического угля антимонопольного законодательства. Из них в 11 случаях законность решений была подтверждена судами, или не обжаловались в суд. Общая сумма штрафов, наложенных на юридических и должностных лиц, за период 2008-2011 гг. составила - 13 102 934 руб.

Особо докладчик отметил решение ФАС России по "угольному картелю". В 2010 году ФАС России было рассмотрено дело о нарушении ОАО "СУЭК" и другими участниками рынка энергетического угля антимонопольного законодательства, выразившегося в участии указанных лиц в ограничивающих конкуренцию соглашениях. В результате рассмотрения данного дела, ФАС России было принято решение признать ОАО "СУЭК", ОАО "Русский уголь" и ЗАО "Стройсервис" нарушившими статью 11 Закона о защите конкуренции, в части заключения между ними ограничивающих конкуренцию "вертикальных" соглашений. Это решение оспорено в настоящее время в суд.

Большое значение имеет подготовленный во исполнение данных поведенческих требований регламент взаимодействия ОАО "РЖД" и его дочерних компаний "ПГК" и "ВГК". Условия этого регламента обсуждаются с бизнес-сообществом на заседаниях Экспертного совета ФАС по железнодорожному транспорту в целях достижения баланса интересов, в том числе с грузоотправителями массовых грузов.

Подпишитесь на нашу рассылку, и каждое утро в вашем почтовом ящике будет актуальная информация по всем рынкам.

Комментариев нет.
 

Прогнозы «Ленты Финама»

 
Делайте прогнозы, набирайте баллы, участвуйте в конкурсах и получайте призы.
Нефть Brent
на 1 июля
Курс доллара к рублю
на 1 июля
Россия на ЧЕ по футболу
на 12 июля