Меню

 
  Вопрос эмитенту  
 
facebook
вконтакте

В России вряд ли удастся существенно сократить незаконную добычу янтаря и нефрита

25.10.16 10:30

Комментарий

Самоцветы всё дороже

По сообщению Минприроды РФ, подготовлен проект федерального закона № 1145320-6 "О внесении изменений в статью 7.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" об установлении ответственности за незаконную добычу нефрита и сбыт незаконно добытого нефрита. Кроме того, ведомство подготовило проект поправок Правительства РФ к указанному законопроекту в части увеличения административных штрафов за безлицензионную добычу янтаря. По словам главы ведомства Сергея Донского, в настоящее время выявлены значительные масштабы безлицензионной добычи указанного сырья. Так, объемы незаконной добычи янтаря достигают 70 и более тонн в год. Стоимость янтаря конфискованного за последние три года оценивается в 3,8 миллиарда рублей. Ежегодно привлекают к административной ответственности более тысячи физических лиц, изымают технические средства добычи янтаря. Что касается нефрита, то по данным Росприроднадзора, за 2013-2015 годы возбуждено 138 административных дел, возбужденных в отношении только физических лиц по фактам самовольного пользования недрами для добычи нефрита, а общий размер штрафов составил 285 тысяч рублей, было обращено в собственность государства 33140 кг незаконно добытого нефрита. Ежегодно конфискуется не менее 11 тонн нефрита, добытого без лицензии, но фактическая незаконная добыча нефрита существенно больше. Всё это и заставило министерство предложить ужесточение наказание. В целях доведения величины штрафов до уровня, который должен превысить выгоды от самовольной добычи и сбыта незаконно добытого янтаря и нефрита, предлагается введение предельного размера максимального административного штрафа для правонарушений, предусмотренных статьей 7.5 "Самовольная добыча янтаря" КоАП РФ, по максимальному значению, установленному пунктом 1 статьи 3.5 "Административный штраф" КоАП РФ. В частности, законопроект предполагает установление размера административного штрафа для физических лиц в размере от 300 до 500 тысяч рублей (увеличение в 100 раз); для должностных лиц - от 500 до 800 тысяч рублей (увеличение в 15 раз); а для юридических лиц - от 48000 тысяч до 60000 тысяч рублей (увеличение в 60 раз). Размер минимального размера административного штрафа рассчитывался исходя из пропорциональных соотношений размеров штрафов, установленных статьей 75 КоАП РФ.


Баранов Дмитрий, ведущий эксперт УК "Финам Менеджмент":

Вряд ли сразу удастся изменить эту ситуацию и существенно сократить незаконную добычу янтаря и нефрита в стране. Спрос на это сырьё, со стороны иностранных потребителей остаётся высоким, а значит, его могут продолжить покупать, при этом риски будут заложены в цену. Кроме того, для ряда регионов, такая деятельность позволяет повысить занятость населения, дать источник дохода, что может стимулировать дальнейшую незаконную добычу. Вместе с тем, повышение штрафов, может привести к тому, что число незаконных добытчиков уменьшится, что может сократить объёмы добытых без лицензии янтаря и нефрита. Также, не исключено, что государство может взяться и за другое камнесамоцветное сырьё, и наказания за его незаконную добычу также увеличат. Это могут сделать в рамках пополнения бюджета, также это может подчеркнуть, что не только на сферу углеводородов пристально смотрят власти, но и на другие полезные ископаемые.


Комментариев нет.