Меню

 
 

Растущие социальные расходы тянут российский бюджет на дно

Государство едва справляется с социальными обязательствами - дефицит Пенсионного фонда покрыть пока нечем, не удается сократить нагрузку и на Фонд социального страхования. Россия через двадцать лет вообще может столкнуться с долговым кризисом, подобным греческому, если правительство не начнет урезать расходы, полагают эксперты Всемирного банка. Даже при существующем уровне цен на нефть страна не сможет справиться с дефицитом Пенсионного фонда к 2015 году, считает экономист банка Сергей Улатов.

Медведев. Бюджет России
Власти тем временем обещают, что не откажутся от высоких социальных гарантий, и все обязательства перед гражданами будут выполнены. Президент РФ Дмитрий Медведев в бюджетном послании на 2012-2014 годы заверил, что вернет бюджет в докризисные бездефицитные времена. Глава государства отметил, что социальные программы и обязательства исполняются: продолжается планомерное увеличение социальных расходов - зарплаты работникам бюджетной сферы, пособий и стипендий. Медведев пообещал, что в следующем году размер пенсий вырастет на 11%, а пособия - на 6%. К главным приоритетам бюджетных расходов страны в будущем году отнесены также реформы денежного довольствия военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел. При этом власти почему-то не учитывают высокий уровень инфляции в стране, который с начала года уже достиг 5%, а по итогам 2011-го, очевидно, будет еще выше. Так что, небольшие прибавки к пенсии и пособиям, по сути дела, ничего не дадут.

Похожая ситуация сложилась и с повышением размера минимальной оплаты труда (МРОТ), который с 1-го июня этого года стал больше всего на 281 рубль, составив 4611 рублей в месяц. Последняя индексация МРОТ прошла в России в январе 2009 года, тогда минимальная зарплата была увеличена практически в два раза - с 2300 до 4300. В этот раз МРОТ вырос всего на 6,5%. Но и это повышение, считают чиновники, благоприятно отразится на зарплатах, как бюджетников, так и других категорий граждан. Здесь тоже есть некий парадокс - сегодня минимальный размер оплаты труда существенно не дотягивает даже до прожиточного минимума, величина которого, например, в Москве за первый квартал этого года выросла на 10% по сравнению с октябрем-декабрем прошлого года, составив 9,4 тысяч рублей.

Налоговая нагрузка на бизнес и граждан тем временем только растет. Так, в 2013-2014 году ожидается введение налога на недвижимость по рыночным ценам, однако оно не подразумевает повышения сборов с основных социальных групп, заявил вице-премьер, глава министерства финансов Алексей Кудрин. Закрывать бюджетные "дыры" за счет кармана граждан правительству не привыкать. Кроме этого, очевидно, что непосильные социальные обязательства вынуждают власти регулярно придумывать новые механизмы расчета социальных начислений.

В частности, российским правительством сейчас разрабатывается новая методика расчета потребительской корзины, которая будет внедрена после 2012 года. А депутаты Мосгордумы на днях уже приняли новый закон о потребительской корзине в столице. Правда, согласно этому документу, в ближайшие два года москвичам придется жить все же со старой "корзиной", утвержденной в 2006 году, новая начнет действовать только в 2014 году. Это, несмотря на то, что нормативы прожиточного минимума должны утверждаться не реже одного раза в пять лет. Известно, что запланированный корзиной и фактический набор продуктов, товаров и услуг, востребованный населением, сегодня сильно разнятся. Предполагается, что новая методика позволит соотнести эти показатели.

Скоро, вероятно, в очередной раз будет пересмотрен и порядок начисления пенсий. "Такая идея сейчас действительно есть, - признает Владимир Назаров, заведующий Лабораторией бюджетного федерализма Института Гайдара. - Сейчас Минздрав вынашивает план по возращению пенсионной системы в то состояние, в котором она была до реформы 2002 года. В этом есть свои плюсы и минусы. С одной стороны, дефицит пенсионной системы действительно становится более управляемым. С другой - в последние годы уже было много пенсионных реформ, и по ним есть свои обязательства. Мы сильно запутаем пенсионную систему, когда появится очередная программа, по которой пенсионные права будут определяться совершенно по-другому. Граждане вряд ли будут счастливы от этого. Они и сейчас-то не совсем понимают, как начисляется их пенсия. Если еще раз пересмотрят, потом шанса в этом когда-то разобраться у них практически не останется".

Решение правительства снизить с 2012 года ставку страховых взносов с 34% до 30% Владимир Назаров оценивает как полумеру, которая ни к чему не приведет. "Надо было либо радикально пересматривать, либо совсем не трогать. Решение должно быть комплексным - мы не можем принимать меры только по взносам, оставляя все остальные налоговые системы нетронутыми. Нам нужен широкий пакет, который будет включать в себя либо полный пересмотр налоговой системы, либо реформирование пенсионной системы, либо и то и другое", - считает эксперт.

Подпишитесь на нашу рассылку, и каждое утро в вашем почтовом ящике будет актуальная информация по всем рынкам.

и оцените материал  
Ваша оценка будет первой!
В мой блог
04.07 12:36
Netrader:
Если наш суд (самый гуманный) и впредь будет назначать срок в 3 года условно с выплатой штрафа в 300 тысяч рублей за доказанную кражу из ПФР 1,8 миллиарда рублей, жить нашему бюджету осталось совсем недолго. По сути, он уже труп. Простые граждане об этом и не догадываются (они не интересуются ни политикой, ни экономикой, поэтому не имеют возможности что-то анализировать), а непростые уже давно сделали правильные выводы и давным-давно живут на Западе, продолжая здесь только "работать" и неплохо при этом зарабатывать вышеописанными методами и способами. Там этот номер не пройдет, но с деньгами, да еще такими, их принимают там как родных, а им только этого и надо.
04.07 11:54
Прозрачный:
Какие там социальные расходы! 20 триллионов на оборонку до 2020 года - это что?
04.07 11:52
Завистник:
Когда же безнаказанность за убогие и бессмысленные реформы сменится на привлечение к ответственности!
04.07 11:46
Stallinist:
Бороться нужно с воровством бюджетных срндств, а не выезжать за счёт пенсионеров.
 

Прогнозы «Ленты Финама»

 
Делайте прогнозы, набирайте баллы, участвуйте в конкурсах и получайте призы.
Курс доллара к рублю
на 29 декабря
Нефть Brent
на 28 декабря
Сбербанк АО
на 29 декабря